Палласовский район Волгоградской области
Палласовский муниципальный район Волгоградской области
Официальный сайт
Сегодня 24.09.2021 Время: 12:01

Палласовский муниципальный район Волгоградской области

Отчет

о ходе реализации ведомственных целевых  программ,

действующих на территории Палласовского муниципального района¸

за 2015 г.



            Ведомственная целевая программа «Проведение государственной политики в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области» на 2014 год и плановый период 2015-2016г. утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 31.12.2013г. № 1609.

        Целью Программы является развитие информационной инфраструктуры Палласовского района для обеспечения информирования населения о деятельности органов власти и реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Палласовского муниципального района.

        Объем финансирования Программы в 2015 году запланирован  в сумме 8840,4 тыс. руб., из которых  1 714,3 тыс. руб. – за счет муниципального и областного бюджетов  и 7126,1 тыс. руб. – за счет внебюджетных средств. Основными статьями расходования средств являются: заработная плата с начислениями, коммунальные платежи, налоги, канцтовары, ГСМ.

        За 12 месяцев 2015 года, в целях реализации ведомственной целевой программы «Проведение  государственной политики в сфере средств массовой информации массовых коммуникаций на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области»,  проводились  следующие мероприятия:

·        опубликован ряд статей  о развитии региона. За отчётный период данные материалы печатались в статьях под названиями: «Задел на будущее», «Вклад в семейный бюджет»,  «Приоритеты развития определены», «Навести порядок в сфере ЖКХ», «Аграриям перечисляют погектарную поддержку», «Губернатор Волгоградской области представил на федеральном уровне инициативы по продвижению местных товаров», «Андрей Бочаров: «Государство будет укрепляться на рынке медицинских услуг» «Капитальный ремонт: вопросы и ответы», «Переселение соотечественников продолжается», «Государственные пособия гражданам, имеющим детей», «В Волгоградской области изменение платы граждан за коммунальные услуги находится на контроле», «Квартира для российской семьи», «Особое внимание — Заволжью», «Андрей Бочаров: «Необходимо реально отстаивать интересы человека труда», «Андрей Бочаров: «Нам нужна сильная область и экономически, и социально» и другие. Всего за отчётный период было опубликовано информации о развитии Волгоградской области на площади – 6724 кв.см.

·         информирование о  законотворческой инициативе депутатов областной и Государственной думы в статьях «Всем нужно оставаться людьми», «Нам нужны сильные люди», «Отвечать за авторитет партии»,  «Определяйте приоритеты и чётко ставьте задачи», «На месте виднее», «Впереди ещё много работы», «Здравствуй, милая моя родина!», «Владимир Струк: «Основы действий — наказы жителей», «Владимир Плотников: «Наши ЛПХ помогают кормить страну», «В регионе реализован крупный инвестиционный проект», «Общественность и депутаты обсуждают эффективность мер социальной поддержки», «Капитальный ремонт многоквартирного жилья — в центре внимания депутатов», «Должны быть выработаны правила цивилизованной торговли», «Межбюджетные отношения: акцент на поддержку местных бюджетов», «На заседании Думы принят закон для охотников», «Установлен размер взноса на капремонт жилья в 2016 году», «Программа «Земский доктор» совершенствуется» и другие. Данного характера информация была опубликована на площади 11169 кв.см.

·         о развитии Палласовского района и реализации федеральных, областных и муниципальных программ, направленных на улучшении жизни палласовцев были напечатаны следующие статьи: «Нам нужны сильные люди»,  «Человек должен быть услышан», «Люди из будущего, созидающие настоящее», «Владимир Аноприенко: необходимо провести революцию в умах», «Учитесь жить без пессимизма», «Самый чистый город на земле», «Необходимы строгие меры?», «Выйти из кризиса», «От общественных работ до открытия собственного дела», «Всё зависит от нас», «Итоги подведены. Направление задано», «Задачи стратегического значения», «Наши жители лишнего от власти не требуют»,  «Мы живём на одной земле и делить нам нечего»,  «По другому уже не получится», «Работа «белая», а зарплата «серая»: так не должно быть», «Мы — слуги народа», «В основе взаимоотношений должна быть экономика», «Союз нерушимый», «Необходимо быть реалистами», «Под ногами земля, а значит и доходы»,  «Е. Шевякова: «Если не будем вкладывать деньги в оздоровление детей — получим больную нацию», «Будем поднимать за счёт животноводства», «Где родился там и пригодился», «Как Палласовцы Элисту покоряли», «Можно ли бороться с засухой?», «Засуха: ЧС как она есть», «МФЦ — это удобно, комфортно, оперативно», «Без воды не оставим», «Программа реально работает», «И на селе хочется жить по-человечески», «Потомки оценят наши дела», «По заготовке кормов наш район в лидерах», «Не наказание, а воспитание», «Честь и хвала вам, сельские труженики», «Вместе идти к намеченным целям», «Самые жизнерадостные и самые трудолюбивые люди», «Овцеводство было, есть и будет в России», «Осень и впрямь золотая», «Чтобы отсюда брали пример», «Слово и дело», «Пора понемногу привыкать»  и другие. Площадь под материалами данной тематики составляет 43459, 5  кв.см.

·         4685,95 кв. см.  печатной площади занимают статьи о законотворческой деятельности районной Думы. За отчётный период печатались следующие статьи «Нам нужны сильные люди», «Рост тарифов и поддержка педагогов дополнительного образования», «Усилить контроль», «Итоги подведены. Направление задано», «Мы слуги народа», «Арендная плата за землю — как основной источник дохода», «Главный итог работы не количество протоколов, а чистота в посёлках», Навести порядок на дорогах», «Выплаты — действительно нуждающимся».

          Все эти материалы имеют социально-значимый характер, кроме того, социально-значимый характер носили статьи журналистов «Рассвета» о владельцах ЛПХ, о занятости людей, проживающих в сельской местности,  о поддержке больных сахарным диабетом, о борьбе с мошенниками, о едином Дне приёма, о поддержке материнства и детства, о помощи областным льготникам, о поддержке инвалидов, об улучшении демографической ситуации, о развитии спорта на территории района, о ситуации с энергоснабжением района, о развитии территориального общественного самоуправления, о студенчестве, о пассажирских перевозках на территории района, о развитии фермерства, о благоустройстве, об участии района в сельскохозяйственной выставке, о создании общественного Совета, воспоминания о Великой Отечественной войне, о развитии волонтёрского движения, о проблеме бродячих собак, о строительстве православного храма, о развитии овощеводства на территории района, о строительстве дошкольных учреждений, о патриотическом воспитании, о разведении лошадей, о пенсионной реформе, о строительстве полигона бытовых отходов, об оптимизации расходов в системе здравоохранения, о легализации заработной платы, о развитии предпринимательства, о посевной, окотной кампании, о призывной комиссии, о юбилее Великой Победы, о легализация трудовых отношений, о популяризации рабочих профессий, о развитии библиотечной системы, о потерях растениеводов района из-за засухи, о семейных ценностях, о высадке деревьев в честь героев Великой Отечественной войны, поддержке многодетных семей, о подготовке к отопительному сезону, о безопасности дорожного движения, о строительстве ТБО, о развитии волонтёрского движения, о положении дел в системе здравоохранения. В итоге статьи, носящие социально значимый характер были напечатаны на площади в 77760,5  кв.см.

·     в целях повышения экономической и юридической грамотности населения за отчётный период был опубликован ряд статей. На площади 14619 кв. см. размещены статьи  юридического характера,  на площади 9476,25 кв. см. – экономического характера. 

·     нормативных документов, знакомящих жителей района с новыми постановлениями районной администрации, а также информацией различных служб района было опубликовано на площади в 13758 кв.см. 

·         в целях патриотического воспитания молодёжи и пропаганде здорового образа жизни было опубликовано материалов на площади  54057,25 кв.см.

·         за отчетный период проведены 4  прямые  линии:

прямая линия с начальником Управления Пенсионного фонда по Палласовскому району Натальей Георгиевной Родионовой и с начальником отдела МВД России по Палласовскому району Андреем Викторовичем Перченко, главой городского поселения Валерием Петровичем Смирновым, начальником МУП «Водоканал» Сергеем Петровичем Сушковым.

·         выпущено 13 тематических приложений, ориентированных на пожилых людей и молодежь;

·         в целях увеличения тиража был проведён опрос читателей в количестве 190 человек, проведена реклама газеты «Рассвет» и проведена Всероссийская Декада подписки с 14 по 23 мая 2015 года, и с 3 по 13 декабря 2015 года, принято участие в зональном и областном совещаниях редакторов  районных газет.  Проведена реклама газеты на площади 1766,75 кв.см.

·         степень востребованности населением печатного издания – 80%. Тираж – 7500 экземпляров.


       Оценка эффективности  ведомственной программы осуществляется с целью определения соотношения затрат и достигнутых результатов:


Наименование целевых индикаторов

План на 2015 г.

Факт за 2015 г.

Выполнение, %

Количество проведенных прямых линий с руководителями района

22

4

18,2

Количество организованных круглых столов, освещающих социально-значимые темы

17

9

52,9

Количество выпусков тематических приложений, ориентированных на пожилых людей и молодежь

13

13

100

Количество мероприятий, проведенных в рамках подписной кампании

11

31

281,8


С учетом оценки полноты финансирования программы и степени  достижения  плановых значений индикаторов, программа признается выполненой с удовлетворительным уровнем  эффективности.

  

             Ведомственная целевая программа «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования Палласовского муниципального района» на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 23.12.2013г. № 1547.

             Целью данной Программы является обеспечение безопасного дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения вне границ населенных пунктов в границах Палласовского муниципального района.

 Объем финансирования на 2015 год утверждён в объеме 11792,7 тыс. руб. (в том числе остаток средств 2014 г. – 6106,5 тыс. руб.).

В декабре 2014 года был проведен аукцион и заключен муниципальный контракт  с  ГУП «Волгоградавтодор» на расчистку автомобильных дорог муниципального значения от снежного покрова на сумму 261296,84 рубля. Срок выполнения работ: декабрь 2014 года – март 2015 года. В связи с отсутствием заявок от Комитета контракт  расторгнут.

Ведомственной целевой программой на 2015 год предусмотрено выполнение следующих мероприятий:

1.      Планировка автомобильных дорог общего пользования вне границ населённых пунктов в границах Палласовского муниципального района

2.      Очистка автомобильных дорог общего пользования вне границ населённых пунктов в границах Палласовского муниципального района от снежного покрова.

3.      Устройство барьерного ограждения на объекте «Трубчатый переезд через реку Торгун» (автомобильная дорога г. Палласовка – п. Серогодский).

4.      Обустройство дороги дорожными знаками.

5.      Текущий ремонт автомобильной дороги ул. Совхозная п. Заволжский – г. Палласовка

6.      Ремонтные работы на участках автомобильных дорог.

 

За 2015 год было проведено 4 электронных аукциона на профилирование автомобильных дорог, расположенных на территории муниципального района,  на сумму 740,9 тыс. руб., а так же выполнение текущего ремонта дорог сплошным покрытием (картами) и ямочного ремонта дорог с твердым покрытием на сумму 256,1 тыс. руб. (п. Заволжский ул. Совхозная), капитальный ремонт грунтовых дорог «п. Эльтон - п. Калинина» (6 км) на сумму 662,7 тыс. руб., «г. Палласовка – п. Серогодский» (12,69 км) на сумму 456,3 тыс. руб.  Выполнены работы по профилированию автодороги «С. Иванцовка – Н. Иванцовка» на сумму 10,0 тыс. руб., планировка грунтовых дорог от автодороги г. Палласовка - п. Эльтон до автодороги с. Кайсацкое - с. Камысты (Республика Казахстан) на сумму 26,8 тыс. руб. Проведены ремонтные работы автодороги «Подъезд к детскому лагерю «Орленок» п.Заливной» от автодороги «г. Палласовка - п. Серогодский» на сумму 347,1 тыс. руб., ямочный ремонт асфальтобетонных покрытий по ул. Совхозная г. Палласовка на сумму 22,3 тыс. руб.

Ведомственной программой предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов поселениям, входящим в состав муниципального района на формирование муниципальных дорожных фондов поселений. На основании распоряжения Администрации Палласовского муниципального района № 206-р от 02.06.2015 г. городскому поселению  г. Палласовка  предоставлены межбюджетные трансферты в сумме 4921,7 тыс. руб.   Данные средства были  использованы на ремонт дорог по ул. Ушакова, Победы, ул. Мира, ул. Степная, ул. Новая, ул. Октябрьская,  сплошное покрытие привокзальной площади, а также на ямочный ремонт асфальтированных дорог по улицам  г. Палласовка

Общий объем финансирования ведомственной целевой программы за  2015 года составил 7443,9 тыс. руб.

В декабре 2015 год был проведен электронный аукцион на расчистку автомобильных дорог от снега с ГУП «Волгоградавтодор» на сумму  410695,47 руб.  Срок выполнения работ по 31.03.2015 г. Оплата работ будет произведена по фактическим заявкам Заказчика в 2016 году.

 

Оценка эффективности реализации программы за 2015 год проводилась согласно п.3 раздела «Оценка эффективности» ведомственной целевой программы по следующим направлениям:

- оценка полноты финансирования программы:

План, тыс. руб.

Факт, тыс. руб.

% исполнения

11792,7

7443,9

63,1%

- оценка результативности программы (достижение плановых значений индикаторов, измеряющих цели)

наименование

план

факт

%

Протяженность отремонтированных  дорог общего пользования

15

18,7

124,7

Количество отремонтированных искусственных сооружений

2

0

0

Обустройство дорог дорожными знаками

16

0

0

Среднее значение

41,6%

 

           Программа реализована с удовлетворительным уровнем эффективности.

 

    Ведомственная целевая программа «Управление муниципальной собственностью Палласовского муниципального района Волгоградской области» на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 31.10.2013г. № 1367.

           Целью  Программы является обеспечение эффективного управления, владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

Объем финансирования на 2015 год утверждён в объеме 6892,5 тыс. руб.

За 2015 год выполнены  следующие мероприятия:

·        проведена независимая оценка по определению рыночной стоимости объектов движимого (транспортное средство)  и недвижимого имущества (нежилые помещения) на общую сумму 123,3 тыс. руб., изготовлены техпланы нежилых помещений на сумму 45,0 тыс. руб.;

·        опубликовано 7 информационных сообщений о возможности предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения в аренду. Затраты составили 18,6 тыс. руб.;

·        заключены договора на техническое обслуживание объектов охранной и пожарной сигнализаций. Затраты составили 61,6 тыс. руб.;

·        заключены договора на получение услуг по охране объектов:  г. Палласовка, ул. Коммунистическая, 2;  г. Палласовка, Остравская, 15;  Затраты составили 20,8 тыс. руб.;

·        заключены договора на поставку коммунальных услуг: теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, вывоз мусора на объектах: г. Палласовка, ул. Коммунистическая, 2; г. Палласовка, ул. Остравская, 15 и г. Палласовка, ул. Комсомольская, 5. Затраты составили 1202,3 тыс. руб.;

·        заключен  договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах  по адресу пл. Ленина, 1 (музей и библиотека); Коммунистическая, 3 (детская библиотека). Затраты составили 62,8 тыс. руб.;

·        заключены договора на ремонт объектов муниципальной собственности -  на сумму 501,0 тыс. руб. в том числе:

-   монтаж арочного перехода на газопроводе – 23,3 тыс. руб.;

- техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение газопровода к детскому саду п. Новостройка– 1,9 тыс. руб.;

- ремонт газопровода, покраска и техническое обслуживание газораспределительных сетей – 184,2 тыс. руб.

-   ремонт теплотрассы к зданию аптеки – 77,1 тыс. руб.;

-   регулировка  системы отопления в здании администрации  - 80,2 тыс. руб.

-   косметический ремонт кабинетов в здании администрации – 17,5 тыс. руб.

- замена приборов учета (водяного счетчика) - 0,5 тыс. руб. и приобретение электрического счетчика – 3,0 тыс. руб.

- техническое обслуживание электрохозяйства объектов казны Палласовского муниципального района, включающее в себя оказание возмездных услуг  составили 96,3 тыс. рублей

-  обустройство площадки на территории МБУ ДОЛ «Орленок»  на сумму 17,0 тыс. руб.

·        в рамках модернизации комплекса водоочистных сооружений в марте 2015года проведен аукцион и заключен контракт на поставку водонапорной полиэтиленовой трубы (60 п.м.) на сумму 192,4 тыс. руб.  Приобретены комплектующие материалы для монтажа трубы на сумму 134,7 тыс. руб.  В июне проведен аукцион на поставку хлоратора воды Лонии-100 км на сумму 69,4 тыс. руб. Произведен демонтаж старой трубы на сумму 99,5 тыс. руб.,  монтаж новой трубы – 99,3 тыс. руб.  Закуплен сварочный аппарат для сварки полиэтиленовых труб путем проведения электронного аукциона на сумму 488,7 тыс. руб.

·         для проведения косметического  ремонта в кабинетах здания администрации были закуплены стройматериалы на сумму 50,3 тыс. руб.

·         проведены кадастровые работы и межевание земельных участков под газопроводами и землями сельхозназначения на сумму 220,1 тыс. руб.,  изготовлен градостроительный чертеж земельного участка на сумму 10,0 тыс. руб.

·         проведен аукцион на выполнение кадастровых работ под объектами газоснабжения на сумму 326,5 тыс. руб. Оплата по данному контракту планируется на февраль 2016 года;

·         проведены работы по выравниванию площадки асфальтовым покрытием 26,0 тыс. руб.;

·         произведены расходы на оплату договоров гражданско-правового характера в сумме 120,2 тыс. руб.;

·         приобретены флеш-накопители и программное обеспечение к ним для нужд Палласовского РОВД в сумме 57,6 тыс. руб.;

·         транспортные услуги по доставке грузов составили – 13,3 тыс. руб.;

·         проведены проектные работы на перепланировку нежилых помещений по адресу г. Палласовка  ул. Первомайская 8б. на сумму 99,3 тыс. руб.;

·         проведена переаттестация электротехнического персонала на сумму 3,6 тыс. руб.

·         проведены работы по обустройству временной межмуниципальной площадки для сбора и вывоза бытовых отходов на сумму 1153,2 тыс. руб.

 

В целом кассовые расходы произведены на сумму 4873,0 тыс. руб. или на 71% от годовых плановых назначений.

 

Оценка эффективности реализации программы за 2015 год проводилась согласно п.3 раздела «Оценка эффективности» ведомственной целевой программы по следующим направлениям:

- оценка полноты финансирования программы:

План, тыс. руб.

Факт, тыс. руб.

% исполнения

6892,5

4873,0

70,7%

- оценка результативности программы (достижение плановых значений индикаторов, измеряющих цели)

наименование

план

факт

%

Количество  зарегистрированных объектов

2

20

1000

Количество объектов, подлежащих независимой оценки

38

10

26,3

Количество сформированных земельных участков

10

20

200

Количество объектов, в отношении которых предполагается заключение договоров на техническое обслуживание

119

8

6,7

Опубликовано объявлений

25

7

28

Среднее значение

252,3

 

По итогам исполнения муниципальной программы в 2015 году,  плановые показатели выполнены в среднем более чем на 80 %. Программа признаётся выполненной с высоким уровнем эффективности.

 

      Ведомственная целевая программа «Улучшение экологического состояния Палласовского муниципального района Волгоградской области» на 2014-2016гг.» утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 01.11.2013г. № 1375.

     Цель Программы:

-      стабилизация и улучшение качества окружающей среды;

- повышение уровня экологической безопасности жителей Палласовского муниципального района.

       В целях реализации Программы,  на 2015 г. было запланировано  мероприятие по разработке проектно-сметной документации для проведения работ по рекультивации земельного участка для размещения твердых бытовых отходов в г. Палласовка  (500 тыс. руб.).

      В течение 2015 года данный земельный участок для размещения твердых бытовых отходов выведен из эксплуатации не был, в связи с тем, что строительство полигона ТКО на территории Палласовского муниципального района, предусмотренное по государственной программе Волгоградской области «Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области на 2014 – 2020 годы», постановлением губернатора Волгоградской области № 786-п от 24.12.2015 г.  и строительство мусоросортировочного комплекса  перенесено  на 2016 год (стоимость строительства полигона - 200 000 тыс. руб., стоимость строительства мусоросортировочного комплекса – 50 000 тыс. руб.)

        В соответствии с вышеизложенным,  постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 29.12.2015 г. № 789 «О внесении изменений в Постановление Администрации Палласовского муниципального района от 01.11.2013 г. № 1375 «Об утверждении ведомственной целевой программы «Улучшение экологического состояния Палласовского муниципального района Волгоградской области» на 2014 – 2016 гг.» работы по разработке проектно-сметной документации для проведения работ по рекультивации земельного участка для размещения твердых бытовых отходов в г. Палласовка, перенесены на 2016 год, для чего из средств бюджета Палласовского муниципального района предусмотрено 700 тыс. руб.

В 2015 году продолжена работа по обеспечению экологической безопасности жителей Палласовского муниципального района – ликвидировано 32 несанкционированные свалки (выполнение целевого индикатора – 100%).

       В связи с отсутствием финансирования, оценку эффективности реализации данной Программы рассчитать не представляется возможным. 


Ведомственная целевая программа «Экологическое образование и воспитание подрастающего поколения Палласовского муниципального района Волгоградской области» на 2014-2016 гг. утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 01.11.2013г. № 1374.

В целях формирования у подрастающего поколения экологических знаний и ценностей, формирования ответственного отношения к окружающей природной среде, в данной программе предусмотрена организация подписки на экологические издания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях. В 2015 году на данные программные мероприятия было предусмотрено 150 тыс. руб. из средств бюджета Палласовского муниципального района.

      С целью выполнения данной программы была проведена  подписка на 2-е полугодие 2015г. (на сумму 74965,74 руб.), а также на 1-е полугодие 2016 г. (на сумму 10317,66 рублей), на периодические печатные издания экологической направленности для дошкольных, общеобразовательных и других детских учреждений муниципального района. Итого оформлено подписок на сумму  85283,4 руб. Были выписаны детские журналы: «Здоровье и экология», «Юный натуралист», «Свирель» и «Свирелька».

      Согласно программам и планам обучения в школьных и дошкольных учреждениях проводились мероприятия, не требующие дальнейшего финансирования, в т. ч уроки, классные часы, родительские школьные собрания, а также кружки и другие занятия с использованием выписанной литературы. Всего в данные мероприятия вовлечено 48 учебных заведений района с общей численностью обучающихся (воспитанников) 6958 человек, что является индикатором выполнения программы, и превышает плановое значение на 608 чел. Проведено 93 мероприятия экологической направленности.

Расчет  оценки эффективности Программы:

- оценка полноты финансирования

 

З=ЗФ/ЗП х 100=85283,4/150000*100=56,85%

-  оценка результативности программы (достижение  плановых значений индикаторов – 102,7%):

  Рi=6958 чел. / 6350 чел. х 100 = 109,57 %

 Рi=93/97 меропр. х 100 = 95,88 %

  Таким образом, данная Программа признается  Программой с удовлетворительным уровнем эффективности (79,8%).


 

Председатель Комитета экономики

Администрации Палласовского

муниципального района                                                                                                      А.В.Кошелева