Палласовский район Волгоградской области
Палласовский муниципальный район Волгоградской области
Официальный сайт
Сегодня 19.09.2021 Время: 22:57

Палласовский муниципальный район Волгоградской области

Отчет

о ходе реализации муниципальных программ, действующих на территории Палласовского муниципального района

за 2015г.

 

 1. Муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей в Палласовском муниципальном районе в 2014-2016 годах» утверждена Постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 30.10.2013 г. № 1360.      

         Основной целью Программы является оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Объём финансирования Программы составил 5 503 564,52 руб., из них средства на оплату свидетельств молодым семьям 2014 года: федерального бюджета - 528 384,86 руб., областного бюджета  - 585 499,40руб.,  муниципального бюджета  - 700 000 руб.; средства на оплату свидетельств молодым семьям 2015 года: федерального бюджета - 1 227 741,26 руб., областного бюджета - 1 321 152,00 руб.,  муниципального бюджета - 1 000 000 руб.   Остаток 2014 года на предоставление  дополнительных социальных выплат молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка – 140 787 руб.

По итогам 2015 года израсходовано на оплату свидетельств молодым семьям 2014 года 1 789 515,00 руб., из них средств федерального бюджета 528 384,86 руб., средств областного бюджета – 585 499,40 руб., средств муниципального бюджета 675 630,74 руб.

Остаток – 3 714 049,52 руб.

Данные средства предназначены для оплаты свидетельств молодым семьям по списку 2015 года и  не были использованы в 2015 году по следующей  причине:

- уведомление по расчетам между бюджетами и выписка из приложения № 1 к приказу Комитета молодежной политики Волгоградской области от 02.09.2015г. № 272-ОД «Об утверждении списка молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в 2015 году» были доведены в сентябре 2015 года. В ходе работы с молодыми семьями-претендентами возникла необходимость внесения изменений в список молодых семей-претендентов. Выписка из измененного списка молодых семей-претендентов из Комитета молодежной политики была направлена 05.11.2015 г. и 10.11.2015 г. В связи с этим, а также в соответствии с письмом Комитета молодежной политики Волгоградской области от 07.12.2015г. №  48-05-07/13138 работа по выдаче свидетельств молодым семьям-претендентам была приостановлена до фактического перечисления средств федерального и областного бюджетов в 2016 году.

Информация о  результатах  реализации программы:

1. Достижение целевого показателя - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов – 133% по списку 2014 года (в списке молодых семей-претендентов было 3 семьи, улучшили жилищные условия 4 семьи). Определить достижение данного показателя для молодых семей по списку 2015 года не представляется возможным.

2. Достижение целевого показателя – количество квадратных метров жилья, приобретенного молодыми семьями при оказании содействия  в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов – 74% (плановый показатель – 400 м², фактическое выполнение 296 м²). Определить достижение данного показателя для молодых семей по списку 2015 года не представляется возможным.

 

Расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы:

-  расчет  показателя степени достижения  запланированного уровня  затрат:

1789515,00/5503564,52 *100=32,5%

          - результативность достижения целевых значений:

(133+74)/2=103,5%

- степень выполнения мероприятий:

1/2*100=50%

Оценка эффективности формируется  с использованием весовых коэффициентов  и критериев:

R = 0.2 х 2 + 0,5 х 10 + 0,3 х 6 = 7,2

Таким образом, муниципальная программа: «Обеспечение жильем молодых семей в Палласовском муниципальном районе на 2014-2016гг.» за 2015 год (по спискам семей 2014 года) является программой, реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности.

  Индекс динамики эффективности реализации программы  в 2015 г.: 7,2/9,2=0,78


2. Муниципальная программа «Развитие сельского хозяйства в  Палласовском муниципальном районе Волгоградской области на 2014-2016 годы»  утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 21.11.2013 г. № 1445 и имеет 3 подпрограммы:

- «Устойчивое развитие сельских территорий Палласовского муниципального района Волгоградской области на 2014-2016 гг.»;

- «Обеспечение условий для развития овцеводства Палласовского муниципального района Волгоградской области»;

- «Обеспечение условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Палласовском муниципальном районе  Волгоградской области».

Целями Программы являются:

- повышение уровня жизни сельского населения, создание условий для улучшения социально-демографической ситуации и повышение престижности проживания в сельской местности;

- сохранение, восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как основного средства производства;

- увеличение объемов производства мяса и шерсти, повышение их конкурентоспособности на рынке;

- создание кормовой базы для животноводства.

Общий объем финансирования Программы на 2015 год составляет  95 872,0 тыс. руб., фактический расход – 40 373,3 тыс. руб.

На реализацию в 2015 году подпрограммы  «Устойчивое развитие сельских территорий Палласовского муниципального района Волгоградской области на 2014-2016 гг.» запланировано 95 837,0 тыс. руб.,   израсходовано -  40 338,3 рублей или 42,1% от плановых показателей на реализацию следующих мероприятий:

1. «Осуществление методологического сопровождения федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года». Проверка правильности оформления документов, предоставляемых гражданами и молодыми специалистами для включения в сводный список  нуждающихся в улучшении жилищных условий и достоверность содержания в них необходимых сведений, с последующим предоставлением списка в комитет сельского хозяйства Волгоградской области».  Запланировано 500 рублей, денежные средства не использованы в связи с тем, что 500 рублей утверждены на данное мероприятие постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 30 декабря 2015 года и использование денежных средств за 1 рабочий день не предоставлялось возможным.

Работа по методологическому сопровождению федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» проводилась на постоянной основе. Также осуществлялось консультирование и проверка правильности оформления документов, предоставляемых гражданами и молодыми специалистами для включения в сводный список  нуждающихся в улучшении жилищных условий с последующим предоставлением списка в комитет сельского хозяйства Волгоградской области без использования денежных средств в рамках данной программы.

2. «Строительство сетей электроснабжения, уличных дорог и тротуарных дорожек квартала жилой застройки, ограниченной пер. Буденного, ул. Зеленой, ул. Школьной автодороги «Палласовка - ЛПУМГ» в п. Новостройка Палласовского района Волгоградской области» всего 2 485 893,33 рубля или 4,3% от планового показателя. Средства не использованы в полном объеме  по причине заключения муниципального контракта с недобросовестным подрядчиком, с которым в настоящее время ведется работа по расторжению контракта.

3. «Строительство школы на 340 мест в п. Красный Октябрь Палласовского муниципального района» – 37 852 402,47 рублей или 100% от запланированных ассигнований.

 

Расчет оценки эффективности реализации подпрограммы в 2015 году.

 

Данная подпрограмма по итогам 2015 года является малоэффективной подпрограммой, так как:

·         уровень фактического финансового обеспечения – 42,1%;

·         показатель результативности  достижения целевых значений – 32,25%

- за второй год реализации подпрограммы введено в эксплуатацию жилых помещений для граждан проживающих в сельской местности – 0,2656 тыс.кв. метров, при плане – 0,576 тыс.кв. метров, выполнение – 46,1%;

- в том числе для молодых семей и молодых специалистов введено в эксплуатацию жилых помещений – 0,0837 тыс.кв. метров, при плане – 0,456 тыс.кв. метров, выполнение – 18,4%.

Средний уровень достижения показателей – 32,25%.

·         степень выполнения мероприятий по подпрограмме 1 за 2015 год составляет 66,67%. Два мероприятия из трёх исполнены.

Оценка эффективности реализации первой подпрограммы за 2015 год составила (6*0,2+4*0,5+6*0,3) = 5 баллов.


На реализацию подпрограммы  «Обеспечение условий и развитие овцеводства Палласовского муниципального района Волгоградской области» первоначальный объем финансирования в 2015 году составлял 35,0 тыс. руб. Средства израсходованы в полном объеме.

По состоянию на 01.01.2016 года в хозяйствах всех форм собственности на территории Палласовского муниципального района имеется следующее поголовье сельскохозяйственных животных: КРС – 22,35 тыс. голов (-3236 голов по отношению к 2014 году),  в т. ч. 13,5 тыс. коров  (-1296 голов по отношению к 2014 году);  овец всего – 132,6 тыс. голов (+167 голов),  в т.ч. 100,75 тыс. овцематок (+6548 голов по отношению к 2014 году);  свиней – 828 голов; лошадей – 2,7 тыс. голов. Из представленных данных видно, что при снижении поголовья коров, поголовье овцематок увеличилось по сравнению с 2014 годом на 7%.

Маточное поголовье овец в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах  на 01.01.2016 года составило 53002 головы, что по отношению к 2014 году (50136 голов) составляет 105,7%.

Итоги окотной компании 2015 года в сельхозпредприятиях и КФХ (кроме ЛПХ)  ниже показателей 2014 года, получено  более 55 тыс. ягнят, или 110%  (в 2014 году 59 тыс. голов-119%). Лучшими результатами получения ягнят в целом по хозяйству отмечаются СПК п/з «Ромашковский» - 120% на 11200 маток,   СПК п/з «Красный Октябрь»- 112% на 8500 маток, ООО «Нива»- 114% на 3810 маток.

В результате проведённого совещания на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области по развитию отрасли овцеводства, на котором были рассмотрены вопросы создания экономических и технологических условий устойчивого развития овцеводства, были изысканы пути решения проблемы сбыта продукции овцеводства для сельскохозяйственных товаропроизводителей Волгоградской области, налажены новые контакты на реализацию сельскохозяйственных животных.

 

Расчет оценки эффективности реализации подпрограммы в 2015 году.

 Данная подпрограмма по итогам 2015 года является подпрограммой с  эффективным уровнем выполнения, так как:

·         уровень фактического финансового обеспечения – 100%;

·         показатель результативности  достижения целевых значений – 94,25%

- за второй год реализации подпрограммы численность маточного поголовья овец в сельхозорганизациях и К(Ф)Х составляет 53002 голов, при плане – 54080 голов, выполнение – 98%;

-  производство мяса в общем количестве составило 2,046 тыс. тонн, при плане – 2,26 тыс. тонн, выполнение – 90,5%.

Средний уровень достижения показателей – 94,25%.

·         степень выполнения мероприятий по подпрограмме  за 2015 год составляет 100%.

Оценка эффективности реализации второй подпрограммы за 2015 год составила (10*0,2+8*0,5+10*0,3) = 9 баллов.


На реализацию подпрограммы  «Обеспечение условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях района, расширения рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия в Палласовском муниципальном районе Волгоградской области» всего запланировано 1240,0 тыс. руб. на 2014 год.  На 2015 год средства не выделены.

В 2014 году приобретен дождевальный агрегат для полива сельскохозяйственных культур, который был передан в пользование Краснооктябрьскому сельскому поселению. Применение дождевального агрегата способствовало увеличению площади посева под кукурузу на силос по сравнению с 2013 в 1,5 раза или на 110 га и составила в 2015 году 324 га. Кроме того, в 2015 году площадь орошения в СПК племзаводе «Красный Октябрь» увеличена, что позволило дополнительно произвести посев озимых культур на площади 214 га.

 

Расчет оценки эффективности реализации данной подпрограммы  произвести невозможно, так как:

·               уровень фактического финансового обеспечения   не просчитывается  из-за отсутствия финансирования в 2015 г.;

·               показатель результативности  достижения целевых значений – 0%

- за второй год реализации подпрограммы увеличение урожайности по району в сравнении с 2013 годом  составило – 0% , при плане – 5%, выполнение – 0% (урожайность кукурузы на силос в 2013 году составила 308 ц/га, в 2015 году – 163 ц/га);

-  снижение себестоимости сельскохозяйственной продукции, в общем по району в сравнении с 2013 годом  составило – 0%, при плане – 2,5%, выполнение – 0%.

Средний уровень достижения показателей – 0%. Плановые показатели результативности фактически не выполнены в связи с тем, что в летний период 2015 года сложились сложные агрометеорологические условия (почвенная засуха и суховеи), которые повлияли на снижение урожайности и удорожанию себестоимости сельскохозяйственной продукции.

·               степень выполнения мероприятий по подпрограмме  просчитать не предоставляется возможным,  в связи с тем, что на 2015 год выполнение мероприятий не планировалось.

 

В результате,  оценка эффективности реализации муниципальной программы «Развитие сельского хозяйства в Палласовском муниципальном районе Волгоградской области на 2014-2016г.» с учетом  показателей двух подпрограмм составляет (5+9)/2 = 7 баллов, что позволяет признать программу реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности.

Индекс динамики эффективности реализации программы  в 2015 г.: 7/8,5=0,82


     3. Муниципальная программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы» утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 30.10.2013 г. № 1349.

         Целью программы является обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого предпринимательства, увеличения его вклада в решение задач социально-экономического развития Палласовского муниципального района.  Объем финансирования Программы на 2015 год предусмотрен в сумме   546,0 тыс. рублей. Средства использованы в полном объеме.

В рамках реализации Программы:

·         26 мая 2015 года проведено торжественное мероприятие, посвященное Дню российского предпринимательства. Лучшим предпринимателям района были вручены ценные подарки и благодарственные письма.

·         26 сентября 2015 года, в связи с проведением Дня работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности,  проведено конноспортивное соревнование. Победители  награждены дипломами и ценными подарками. На организацию и проведение мероприятия использовано 25 тыс. руб.

·         30 октября 2015 года, в целях улучшения качества услуг общественного питания, предоставляемых населению района, повышения культуры обслуживания и распространения опыта работы лучших предприятий общественного питания, проведен районный конкурс «Лучшее предприятие общественного питания - 2015». На организацию и проведение конкурса  использовано 26,1 тыс. руб.

·         23 декабря 2015 года, в целях выявления лучших представителей предпринимательства, обеспечения пропаганды их деятельности, формирования позитивного общественного мнения о деятельности субъектов малого предпринимательства, проведен конкурс «Лучший предприниматель года» На организацию и проведение конкурса  использовано 44,9 тыс. руб. из средств бюджета муниципального района.

·         В декабре 2015 г., в связи с привлечением дополнительных средств из федерального и областного бюджетов, в рамках муниципальной программы  проведено мероприятие по субсидированию начинающих предпринимателей на сумму 450,0 тыс. руб., в т. ч. из федерального бюджета – 350 тыс. руб., из районного бюджета – 100,0 тыс. руб..

Три начинающих субъекта малого предпринимательства Палласовского района получили субсидию в виде возмещения части затрат на покупку оборудования.

 

Расчет оценки эффективности реализации программы в 2015 году.

            Данная муниципальная программа  по итогам 2015 года является программой с высоким уровнем эффективности, т.к.

·         уровень фактического финансового обеспечения – 100% (546 тыс. руб. – план, 546 тыс. руб. – факт);

·         показатель результативности достижения целевых значений:

  - увеличение количества индивидуальных предпринимателей:

Количество предпринимателей в 2013 г. – 789, в 2015 году - 808, увеличение – 2,4% при плановом увеличении  - на 3%, выполнение – 80,0%;

  - увеличение количества рабочих мест – на 6,5%, выполнение – 118,2%  (163 рабочих места – в 2015г., 153 – в 2013г.);

  -  увеличение доли налоговых поступлений планировалось в 2015 году на 6%, фактически – 4,8%, что составляет 80% от плана (в 2015 г. налоговые доходы составили 288 336,1 тыс. руб., ЕНВД – 13 943,7 тыс. руб. или 4,8%)

Средний уровень достижения показателей: (80+118,2+80)/3=92,7

·         степень выполнения мероприятий программы за 2015 год – 72,7%, т. к.

из 11 мероприятий  не исполнено 3 мероприятия:

- проведение профессионального праздника Дня Российского предпринимательства запланировано на 2016 г.;

-  субъекты малого предпринимательства не принимали в 2015 г. участие в областных конкурсах;

- обучающий семинар с участием квалифицированных специалистов в 2014 не проводился из-за отсутствия потребности в его проведении со стороны СМП.

Оценка эффективности Программы с учетом весовых показателей – 8,4 балла  (10*0,2+8*0,5+8*0,3), что соответствует  высокому уровню эффективности.

Индекс динамика эффективности реализации программы: 8,4 /8,4=1


 4. Муниципальная  программа «Обеспечение условий для развития на территории Палласовского муниципального района физической культуры и массового спорта в 2014-2016 годах» утверждена Постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 30.10.2013 г. № 1345.                                                                                                                                                                                                    

Задачами  данной программы являются:

- приобщение широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

-организация проведения муниципальных спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

- обеспечение подготовки и участия ведущих спортсменов района в областных, всероссийских и международных соревнованиях.

           В 2015 году на реализацию  муниципальной программы выделено 1 698,7 тыс. рублей.

Израсходовано 1698,7 тыс. руб. (100%). Средства направлены на приобретение наградной атрибутики, организацию городских и районных соревнований, участие в областных и всероссийских соревнованиях по различным видам спорта, приобретение инвентаря и оплату транспортных расходов.

В рамках реализации Программы  организовано участие в следующих мероприятиях:

- областные зональные соревнования по мини-футболу;

- областные зональные соревнования по мини-футболу среди ветеранов;

- первенство г. Саратова по городкам;

- первенство России по гиревому спорту;

- районный турнир по волейболу;

- районный турнир по шахматам;

- турнир по хоккею с шайбой;

- первенство области по многоборью;

- первенство области по стоклеточным шашкам;

- районный турнир по волейболу;

- первенство области по боксу;

- районный турнир по волейболу;

- Кубок Главы по хоккею с шайбой;

- первенство России пор легкой атлетике;

- финал первенства области по мини-футболу среди ветеранов;

- первенство области вольной борьбе;

- открытое первенство г. Палласовка по мини-футболу;

- первенство области по боксу;

- первенство г. Саратова по городкам;

- районная спартакиада работников исполнительной и законодательной власти;

- районная спартакиада ТОС;

- турнир по хоккею с шайбой;

- чемпионат области по гиревому спорту;

- районные соревнования по шашкам;

- районные соревнования по жиму лежа;

- районный турнир по русской лапте;

- районный турнир по русскому жиму;

- открытое первенство Астраханской области по городкам;

- турнир по футболу «Кубок Победы»;

- чемпионат области  по городкам;

- первенство области по футболу;

- первенство области по русской лапте;

- областные зональные соревнования «Президентские состязания»;

- первенство ЮФО по городкам;

- первенство области по легкой атлетике;

- первенство области по городкам;

- городской турнир по русской лапте;

- областные зональные соревнования в зачет 32 сельских спортивных игр;

- первенство Европы по гиревому спорту;

- открытое первенство района по боксу;

- Всероссийский турнир по вольной борьбе;

- первенство ЮФО по русским шашкам;

- областные соревнования «Шиповка юных»;

- районный фестиваль «стартующий подросток»;

- областная спартакиада общеобразовательных учреждений по настольному теннису;

- спартакиада общеобразовательных учреждений по гандболу;

- областные зональные соревнования «президентские игры»;

- областные зональные соревнования в зачет 33 сельских спортивных игр Волгоградской области;

- районная спартакиада ТОС;

- сельские спортивные игры Палласовского муниципального района;

- районная спартакиада молодежи допризывного и призывного возраста;

- областная спартакиада ТОС;

- сельские спортивные игры Волгоградской области;

- первенство  ЮФО по вольной борьбе;

- первенство области по вольной борьбе;

- районный турнир по вольной борьбе.

- областная спартакиада молодежи допризывного и призывного возраста;

- первенство ЮФО и СКФО по шашкам;

- первенство области по футболу;

- первенство области по легкой атлетике;

- кубок области по городкам;

- первенство Николаевского района по настольному теннису;

- участие в форуме «Добро-34»;

- городской турнир по баскетболу;

- первенство области по Греко-римской борьбе

- международный турнир по русским шашкам;

- чемпионат Волгоградской области по шашкам;

- районный турнир по шашкам;

- первенство области по настольному теннису;

- всероссийский турнир «Кубок Губернатора  Калужской области по гиревому спорту»

- открытый городской турнир по волейболу;

- кубок г. Астрахани по городошному спорту;

- чемпионат области по современным шашкам;

- чемпионат области по настольному теннису;

- первенство ОГФСО «Юность России» по гиревому спорту;

- городской турнир по шахматам;

- чемпионат области по гиревому спорту среди юношей и девушек.

 

За 2015 год достигнуты следующие значения целевых показателей:

- доля жителей Палласовского муниципального района, систематически занимающихся физической культурой и массовым спортом, в общей численности населения Палласовского муниципального района составляет 26,4 % при плане 23%, выполнение 114,8%;

- доля спортсменов Палласовского муниципального района, выполнивших нормативные требования по различным видам спорта составляет 5,6% при плане 10,4%, выполнение 53,8%;

-представительство ведущих спортсменов района в сборных командах Волгоградской области по различным видам спорта   29 человек при плане 27 человек, выполнение 107,4%.

 

Расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы:

·         степень достижения  запланированного уровня  затрат:

1698,684  / 1698,684 х 100 = 100%

·         результативность достижения целевых значений:

(114,8+53,8+107,4)/3=92%

·         степень выполнения мероприятий:

10/10*100=100%

Оценка эффективности формируется  с использованием весовых коэффициентов и       критериев: R = 0.2 х 10 + 0,5 х 8 + 0,3 х 10 = 9 баллов

Таким образом, муниципальная программа: «Обеспечение условий для развития на территории  Палласовского муниципального района физической культуры и массового спорта  в 2014–2016 годах»  реализуется с высоким уровнем эффективности.

Индекс динамики эффективности реализации программы: 9 /9=1

 

 5. Муниципальная программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Палласовского муниципального района» на 2014 – 2016 годы утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 30.10.2013 г. № 1346.

       Общий объем финансирования Программы в 2015 году предусмотрен в размере 24,0 тыс. рублей, израсходовано 24,0 тыс. руб.

        Данная Программа направлена на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их законных интересов и прав на безопасные условия движения по дорогам.

В рамках реализации мероприятий Программы:

- ОГИБДД на постоянной основе проводятся мероприятия  и рейды по безопасности дорожного движения, формированию законопослушного поведения участников дорожного движения;

- на основании приказа Комитета по образованию от 04.09.2015г. № 206, 29.09.2015г. состоялся районный этап Всероссийского конкурса-фестиваля юных инспекторов движения «Безопасное колесо». Предусмотренные на проведение конкурса денежные средства в размере 12,0 тыс. рублей использованы в полном объеме;

-  23.10.2015г., на основании приказа Комитета по образованию от 27.09.2015г. № 226, состоялся смотр-конкурс агитколлективов отрядов юных инспекторов движения  «Светофор». Предусмотренные на проведение конкурса денежные средства в размере 12,0 тыс. рублей использованы в полном объеме;

- 06.05.2015г.  Комитетом по образованию совместно с Палласовским ОГИБДД проведен конкурс детских рисунков «Безопасность дорожного движения»; 

- конкурс «За безопасность дорожного движения» среди предприятий и хозяйств района за данный период не проводился;

 - комитетом по образованию проводились классные часы, беседы, викторины, семинары с привлечением опытных водителей с организаций района, инспекторов ОГИ БДД, участковых полиции;

 -  ОГИБДД выпущены циклы статей в газете «Рассвет» по доведению населению информации о ДТП.

     

       Оценка эффективности реализации Программы:

·  уровень фактического финансирования и обеспечения данной муниципальной программы соответствует запланированному  уровню затрат, что составляет 100% исполнения;

·  анализ соответствия достигнутых в отчетном периоде показателей  утвержденным целевым показателям программы показал уменьшение значений показателей, что означает снижение уровня аварийности:

- количество дорожно-транспортных происшествий на территории Палласовского муниципального района за 2015 год – 30 единиц при ожидаемом уровне показателя в  44 единицы;

- ожидаемое количество раненых в дорожно-транспортных происшествиях -  61 человек, фактически – 29 человек;

- ожидаемое количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях – 8 человек, фактически – 7 человек.

·         степень выполнения мероприятий программы за 2015 год – 5/6=83,3%.

            По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с «Порядком проведения и критериях оценки эффективности реализации муниципальных программ», данная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности.

Индекс динамики эффективности реализации программы: 9,4 /10=0,94

 

 6. Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Палласовского муниципального района на 2014-2016 годы» утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 30.10.2013 г. № 1347.

           Целью Программы является:

-  повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;

- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории Палласовского муниципального района;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы и мест массового пребывания людей.

          Объем финансирования в 2015 году предусмотрен в размере 110,0  тыс. рублей.

    В целях реализации мероприятий Программы:

·   постоянно действующая группа из числа представителей жилищно-коммунальных служб, отдела Министерства внутренних дел РФ по Палласовскому району Волгоградской области по проверке помещений, промзон, заброшенных зданий и объектов в жилых зонах, мест массового пребывания граждан, которые могут использоваться для хранения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и т.п. на территории района не создавались в виду отсутствия данной необходимости. Временные указанные группы создаются перед проведением  майских праздников с 1 по 9 мая, 12 июня и 4 ноября 2015 года.                                                                                                                                                                                                                                                                        

·   в сфере межнациональных отношений проведены совещания руководителей национально-общественных и религиозных организаций и руководителей правоохранительных органов у Главы Палласовского муниципального района  04.01. 2015г., 13.04.2015г. и 18.07.2015г.

·   на официальном сайте администрации Палласовского муниципального района и в районной газете «Рассвет» 27.01.2015г. размещена памятка гражданам об их действиях при установлении уровней террористической опасности. 30.04.2015г.  размещена информация «Антитеррористическая безопасность в школе».

·   в общеобразовательных учреждениях проведены лекции на тему: «Современный терроризм как угроза мировому сообществу» и «Основные религиозные конфессии на территории РФ».

·   на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривались вопросы профилактики экстремизма.

·   в рамках месячника безопасности в образовательных учреждениях проводились мероприятия по противодействию идеологии терроризма и экстремизма  путем проведения лекций, бесед на темы «Экстремизм в молодежной среде», «Терроризм как реальная угроза безопасности в современном мире», «Профилактика заведомо ложных сообщений о террористических актах», «Правовые основы борьбы с идеологией и практикой терроризма», а также  оформлялись  стенды с материалами о противодействии терроризму и экстремизму.

·   отдел МВД России по Палласовскому району совместно с УФМС по Волгоградской области по Палласовскому району проводят  мероприятия по отработке мест компактного проживания иностранных граждан и прилегающих территорий в целях выявления нарушений законодательства иностранными гражданами и лиц без гражданства. Проводятся проверки исполнения миграционного законодательства при привлечении иностранной рабочей силы на территории Палласовского муниципального района. По итогам проведенных рейдов составлено 220 административных протоколов, наложено штрафов на общую сумму 200,5 тыс. руб., из которых взыскано 132.5 тыс. руб. За нарушения миграционного законодательства за пределы Российской Федерации было выдворено 2 иностранных  граждан.

·   в образовательных учреждениях района в мае 2015г. проводились объектовые тренировки по отработке навыков поведения работников образования и учащихся в экстремальных ситуациях.

·   Комитетом по культуре администрации Палласовского муниципального района 12 июня 2015 года проведено большое культурно-массовое мероприятие «Виват! Россия!», посвященное  Дню России, с участием лучших творческих коллективов и солистов района. Запланированные на проведение данного мероприятия денежные средства в размере 5 тыс. рублей освоены в полном объеме.

·    4 ноября 2015г. проведены мероприятия, посвященные Дню Народного Единства. Проведен  фестиваль национальных культур с выступлением национальных ансамблей и выставкой народного творчества. Запланированные на проведение данного мероприятия денежные средства в размере 5 тыс. рублей освоены в полном объеме.

·     в феврале – марте  2015 г. проводились комплексные обследования объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов, расположенных на территории Палласовского муниципального района на предмет проверки режимно-охранных мер, хранения отравляющих и других опасных веществ, оценки состояния и степени оснащенности средствами защиты.

·     в IV квартале 2015 года проведена работа по оборудованию системой видеонаблюдения  МКОУ Лиманной ООШ. Запланированные денежные средства в размере 100 тыс. рублей освоены в полном объеме.

        Оценка эффективности реализации программы по итогам 2015 года:

·  уровень фактического финансирования и обеспечения данной муниципальной программы соответствует запланированному  уровню затрат, что составляет 100% исполнения;

·  анализ соответствия достигнутых в отчетном периоде показателей  утвержденным целевым показателям программы показал отсутствие положительной динамики, что означает отсутствие какого-либо проявления террористической и экстремистской направленности;

·  степень выполнения мероприятий данной муниципальной программы соответствует 100%   выполнению запланированных мероприятий.

            По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы в соответствии с «Порядком проведения и критериях оценки эффективности реализации муниципальных программ», данная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности.

Индекс динамики эффективности реализации программы: 10 /10=1


7. Муниципальная программа "Повышение качества государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», предоставляемых МБУ «Палласовский МФЦ»  на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области» на 2014-2016 годы  утверждена постановлением Главы администрации Палласовского муниципального района от 31.10.2013 года № 1363.

            Основными целями Программы являются:

            - повышение удовлетворенности граждан и юридических лиц качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

          - противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

          - повышение уровня информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг;

          - повышение эффективности межведомственного взаимодействия при предоставлении  государственных и муниципальных услуг.

На реализацию Программы в 2015 году было  запланировано  8358,927 тыс. руб., из которых средства  районного бюджета – 5850 тыс. руб., 2113,927 тыс. руб. – федеральные бюджетные средства и   внебюджетные средства – 395 тыс. руб.

Средства направлены на выплату заработанной платы с начислениями, оплату услуг связи, коммунальных услуг и оплату информационных услуг, содержание имущества (заправка картриджей), прочие (налоги, командировочные).

В целях реализации мероприятий Программы:

·         МБУ «Палласовский  МФЦ» производились  публикации о работе  и  предоставляемых  услугах в  газете  «Рассвет»,  размещалась  информация  на официальном  сайте  Администрации  Палласовского  муниципального  района и  сайте  МБУ  «Палласовский  МФЦ»,  проводилась  работа  с  главами  сельских  поселений  по  информированию  населения  о  заключенных  соглашениях и  перечне  предоставляемых  услуг,  печатались  буклеты с  перечнем  основных  востребованных  услуг, которые    распространялись   в  местах  большого пребывания  населения.

·         с  целью  сокращения  предоставляемых  заявителем  документов,  проведена  работа  по  расширению  объема  документов,  запрашиваемых  в  режиме  электронного  документооборота через  СМЭВ.

·         ведется  работа  по  внедрению  универсальной  электронной  карты (далее  по  тексту УЭК)  в  автоматизированной  информационной  системе многофункциональных  центров (далее  АИС МФЦ).  АИС  МФЦ должна  обеспечивать  идентификацию  граждан  в  окнах  обслуживания  и  возможность  подписания  документов  заявителем УЭК.  Применение  УЭК  позволит  направлять  документы  и  заявления  по  электронной  почте  без  непосредственного  обращения  в  МФЦ.

·         для оптимизации   получения   заявителями     услуг, в предоставлении   которых   участвуют   территориальные   органы  федеральных  органов  исполнительной   власти, органы исполнительной  власти  Волгоградской  области, органы  местного  самоуправления, проводится  работа по  заключению соглашений.  В  2015г.  на основании заключенных  соглашений  между  МФЦ  и  органами  федеральной  исполнительной власти,  органами исполнительной власти Волгоградской  области, органами  местного самоуправления,  внебюджетными  фондами  предоставлялось  293  услуги,  из  них  30 федеральных услуг, 84 - исполнительной   власти  Волгоградской  области, 25  - внебюджетных  фондов и 154 - органов  местного  самоуправления.

          На  базе  МФЦ  предоставляются  платные  услуги,  востребованные  населением  и обеспечивающие  более  комфортное  обслуживание и  удовлетворенность  заявителей,  перечень данных  услуг  расширяется  по  мере  их  востребованности.

Для реализации Программы  проводится  обеспечение программными  продуктами,  обеспечивающими работу в режиме «одного окна» с учетом стандартов комфортности. Закуплено  оборудование  и оргтехника, проведено обучение сотрудников  работе с программными  продуктами.

       Работают телефоны «горячей линии»,  обеспечивающие информацию о  предоставляемых  услугах, прохождении  оформляемых  документов, осуществляется прием граждан и юридических лиц для  консультаций  о порядке  предоставления  услуг  и предоставляемых  документах.

Расчет оценки эффективности:

·         Показатель фактического финансового обеспечения муниципальной программы  сложился на уровне 100%.

·         Показатель результативности достижения целевых значений муниципальной программы «Повышение качества государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», предоставляемых МБУ «Палласовский МФЦ»  на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области» равен  136%.

       Данная оценка сложилась из расчета показателя результативности,  исходя из средней арифметической уровня достижения всех соответствующих показателей (Рiс):

 

Наименование

показателей результативности

целевых

индикаторов

Единица

измерения

План 2015 г.

Факт 2015г.

Выполнение

(Расчет для прямого показателя результативности)

Количество государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ

ед

175

293

167

Доля граждан-получателей государственных и муниципальных услуг в общей численности населения, проживающего на территории района.

%

70

90

128,6

Проведение  работ  по расширению  мест  приема и  оказания  услуг МФЦ                                                                

Кол-во окон

8

9

112,5

Средняя арифметическая показателя результативности

136


·   Степень выполнения мероприятий муниципальной программы  сложилась на уровне 100%. Данная оценка рассчитана из отношения фактически выполненных мероприятий     (3 ед.)   к запланированному количеству мероприятий (3 ед.).

В целях формирования оценки эффективности муниципальной программы были использованы весовые коэффициенты  и критерии: 0,2*10+0,5*10+0,3*10=10

Оценка эффективности реализации муниципальной  программы, равная показателю 10 баллов  подтверждает, что муниципальная программа ««Повышение качества государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», предоставляемых МБУ «Палласовский МФЦ»», считается реализуемой с высоким уровнем эффективности.

    Индекс динамики эффективности реализации программы: 10 /7,3=1,37


8. Муниципальная программа "Организация отдыха и оздоровления  детей и подростков Палласовского муниципального района в 2014-2016 годах» утверждена постановлением  Администрации Палласовского муниципального района от 30.10.2013 года  № 1343. Программа разработана в целях создания комплексной системы организации отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет в каникулярное время.

         На реализацию Программы  в 2015 году в муниципальном бюджете предусмотрены средства в сумме 6 635,452  тыс. рублей, израсходовано - 6 635,452 тыс. руб.  

В рамках реализации мероприятий Программы:

·        заключено Соглашение между Администрацией Палласовского муниципального района и Комитетом молодежной политики Волгоградской области о предоставлении  субсидии из бюджета Волгоградской области  на софинансирование расходных обязательств по организации отдыха детей в каникулярное время, по условиям которого  Палласовский муниципальный район получил субсидию в размере 1 850 892 рубля, которые направлены на путевки для детей в МБУ ДОЛ «Орленок» (125 путевок).

·        В МБУ ДОЛ «Орленок»  в 2015 году отдохнул 171 ребенок.

·         Палласовскому району  в отчетном периоде выделена квота в санатории Волгоградской области (Качалинский, Ергенинский) в количестве 43 шт. (24 -  в санатории «Ергенинский» и  19 -  в санаторий «Качалинский»)

·        получено  12  бесплатных путевок в федеральные детские образовательно-оздоровительные центры (Федеральное государственное бюджетное учреждение «Международный детский центр «Артек», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орлёнок», Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Всероссийский детский центр «Смена»).

Все  путевки реализованы.

·         в 2015 году в профильных  сменах отдохнул 51 ребенок из них:

- 5 детей приняли участие  в профильной смене «Успех 34» на базе детского оздоровительного лагеря  «Зеленая волна», расположенного в Дубовском районе;

- 2 детей  отдохнули в областном лагере актив «Альтаир» на базе ГБДОУ ВО «Зеленая волна» Дубовского района;

- 1 ребенок принял участие в профильной смене «Дети Отчизны»;

- 2 детей приняли участие  в оборонно-спортивном оздоровительном лагере «Патриотической корпус» на базе ДОЛ «Дружба»;

- в августе 2015г.  2 ребенка приняли участие  в профильной смене юных журналистов «Острое перо» на базе лагеря  ООО ДЮСОК «Сосна» Фроловского района;

- 25 ребят приняли участие в профильной смене лагеря актива «Успех 34»  на базе лагеря  ООО ДЮСОК «Сосна»;

- 11 ребят приняли участие  в профильной смене лагеря актива «Успех 34»  на базе лагеря  «Чайка» Среднеахтубинского муниципального района;

- 3 детей  отдохнули  в профильной смене лагеря актива «Успех 34»  на базе лагеря  «Ручеек» Дубовского района;

·    в 1,2 и 3 смены отдохнули дети, состоящие на учете в ПДН МО МВД России «Палласовский», - 7 человек и дети, состоящие на учете в районном банке данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении - 8 человек.

       При реализации программы в 2015 году были достигнуты следующие результаты:

1. Удельный вес численности несовершеннолетних граждан к общему количеству молодежи в возрасте от 6 лет 6 месяцев  до 17 лет, охваченной организованным отдыхом – 34,4% (1951/5662*100), при плане 30%.

2.  Количество охваченных детей и подростков из числа состоящих на различных видах учетов – 14,6%. (15/103*100), при плане 12%

3. Освоение выделенных путевок – 100% (296/296*100)

Расчет оценки эффективности реализации муниципальной программы:

·         степень достижения  запланированного уровня  затрат:

6635,45/6635,45*100=100%

·         результативность достижения целевых значений:

(114,7+121,7+100)/3=112,1%

·         степень выполнения мероприятий - 100%.

Оценка эффективности формируется  с использованием весовых коэффициентов и       критериев:

R = 0.2 х 10 + 0,5 х 10 + 0,3 х 10 = 10 баллов

           Таким образом, муниципальная программа: «Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Палласовского муниципального района на 2014-2016 годы» является программой, реализуемой с высоким уровнем эффективности.

Индекс динамики эффективности реализации программы: 10 /10=1


  9.  Муниципальная программа "Развитие жилищного  ипотечного жилищного кредитования на территории Палласовского муниципального района в 2014-2016 годах" утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от  30.10.2013 года  № 1360.

          Целью программы  является повышение доступности жилья для всех категорий граждан с помощью развития системы жилищного кредитования.

Финансирование программы в 2015 году не предусмотрено, в связи с чем провести расчет оценки эффективности ее реализации  не предоставляется возможным.


10.  Муниципальная программа «Реализация молодежной политики на территории Палласовского муниципального района в 2014-2016 годах» утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 30.10.2013 года  № 1342.

           Основной целью данной программы является создание условий для разностороннего развития молодежи Палласовского муниципального района Волгоградской области, ее творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности.  Данная Программа состоит из двух подпрограмм: «Патриотическое воспитание граждан Палласовского муниципального района» и «Содействие социализации и самореализации молодежи, формированию культуры ЗОЖ, противодействию наркотизации населения».

              Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета составляет в 2015 году 3 436,24 тыс. руб. Израсходовано за отчетный период 3 405,97 тыс. руб. (питание детей во время проведения мероприятий, организация поездок детей на фестивали, конкурсы,  выплата денежных призов призерам спартакиады и пр.).

В рамках реализации мероприятий Программы проведены следующие мероприятия:

·  18.03.2015г. - праздничное мероприятие «На весенней волне» в клубе молодой семьи «Лада»;

·   15.03.2015г. - соревнования по военно-спортивному троеборью среди девочек-воспитанниц МКУ ЦПВПМ «Ориентир»;

·   16.04.2015г. - районный конкурс агитбригад «Мы здоровью скажем: «Да!»;

·   01.06.2015г. - информационно-развлекательная акция, посвященная Всемирному Дню молока и Дню защиты детей;

·   29.06.2015г. - забег в рамках всероссийской акции «Беги за мной», посвященный Всемирному дню отказа от табакокурения;

·  12.07.2015г. - информационная акция «Ромашка в каждый дом», посвященная Дню семьи, любви и верности;

·  11.08.2015г. - информационная акция антинаркотической направленности «Лицом к здоровью»;

·   21.08.2015г. -  гражданско-патриотическая акция «Триколор страны родной»;

·   26.08.2015г. – мероприятие, посвященное Дню Российского флага «Виват Российский флаг!» (Молодежный парламент);

·   03.09.2015г. - акция «Нет террору», посвященная Дню солидарности в борьбе с терроризмом;

·   24.09.2015г. - молодежный духовно-нравственный фестиваль, проводимый в рамках многоэтапной игры «Горлица»;

·   15.02.2015г. - соревнование «Будем в армии служить», посвященное Дню защитника Отечества - МКУ ЦПВПМ «Ориентир»;

·   18.02.2015г. - конкурс военно-патриотической песни и чтений «Виктория»;

·   01.03.2015г. – соревнования «Штурм», посвященные 70-летию Победы в ВОВ;

·   13.02.2015г. - участие в межмуниципальном конкурсе-смотре военно-патриотических объединений;

·   06.04.2015г. - участие волонтеров Палласовского района в акции «Полотно Победы»;

·   10 апреля 2015г. - районный брей-ринг, посвященный 70-летию Победы в ВОВ «Нам 41-ый не забыть, нам 45-ый славить»;

·   16.04.2015г. - проведение воспитанниками уроков Победы в рамках реализации проекта «Патриотизм на все времена», организованного Волгоградпатриотцентром в городских школах;

·   23.04. - 24.04.2015г. - Военно-патриотическая игра «Зарница»;

·   29.04.2015г.  - историко-краеведческая игра-квест «Патруль времени»;

·   03.05.2015г. – соревнования «Будь готов к труду и обороне», посвященные 70-ой годовщине Победы в ВОВ;

·   21.05.2015г. приняли  участие в областном строевом смотр-конкурсе «Равнение на Победу»;

·     22.06.2015г. - акция  «Свеча памяти»;

·   20.08-21.08.2015г. - экскурсионная поездка в музей «Старая Сарепта» г. Волгоград;

·   26.08-.29.08.2015г. приняли  участие  в полевом сборе «Парашютист - десантник» - Средняя Ахтуба;

·   25.09.2015г. - Районная военно-патриотическая игра «Орленок»;

·   02.10.2015г. - районные соревнования «Школа безопасности»;

·   09.12.2015г. - районный конкурс «Юный защитник Отечества»;

·   25.09.2015г. приняли участие в региональном экологическом марафоне «Чистые берега»;

·   01.10.2015г.  организована благотворительная акция «Доброе сердце», посвященная «Дню пожилых людей»;

·   03.11.2015г. проведена районная игра КВН «Юниор- лига»;

·   20.11.2015г. приняли участие в мероприятии, посвященном «Всемирному дню правовой помощи детям»;

·   04.12.2015г. проведено торжественное мероприятие «День волонтера»;

·   19.03.2015 г. проведен районный конкурс «Пионер года»;

·   23.10.2015г. - районный смотр-конкурс агитколлективов отрядов юных инспекторов движения «Светофор»

и другие.

 

Подпрограмма «Патриотическое воспитание граждан Палласовского муниципального района»

Целью подпрограммы является патриотическое воспитание и вовлечение граждан Российской Федерации, проживающих на территории  Палласовского муниципального района, в процесс духовного, патриотического становления в интересах укрепления единства нации и формирования сознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей.

Объём финансирования подпрограммы составил 374,0 тыс. руб. Израсходовано за отчетный период 374,0 тыс. руб.

При реализации подпрограммы в 2015 году были достигнуты следующие результаты:

1. Удельный вес молодых граждан, охваченных муниципальными мероприятиями патриотической направленности, в общей численности молодёжи, проживающей на территории  Палласовского муниципального района, составил 30% (при запланированном достижении 25%).

2. Количество граждан, участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров, детских и молодежных общественных объединений – 80 человек при плане 80 человек.

3. Количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, детских и молодежных общественных объединений – 5 при плане 4 .

4. Количество мероприятий патриотической тематики, в том числе по допризывной подготовке для подростков и молодёжи – 24 при плане 20 мероприятий.

 

Расчет оценки эффективности реализации подпрограммы:

·         степень достижения  запланированного уровня  затрат:

374000/374000*100=100%

·         результативность достижения целевых значений:

(120+100+125+120)/4*100=116,25%

·         степень выполнения мероприятий:

22/23*100=95,6%

Оценка эффективности формируется  с использованием весовых коэффициентов и       критериев: R = 0.2 х 10 + 0,5 х 10 + 0,3 х 10 = 10 баллов

           Таким образом, подпрограмма: «Патриотическое воспитание граждан Палласовского муниципального района» является эффективной подпрограммой.

 

Подпрограмма «Содействие  социализации и самореализации молодежи, формированию культуры ЗОЖ, противодействию наркотизации населения»

Целью подпрограммы является создание условий для разностороннего развития молодежи Палласовского муниципального района Волгоградской области, ее творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности.

Объём финансирования подпрограммы составил 3062,2 тыс. руб. Израсходовано за отчетный период 3031,97 тыс. руб.

При реализации подпрограммы в 2015 году были достигнуты следующие результаты:

·         удельный вес  молодежи, получившей услуги в рамках программы,  в общей численности молодёжи, проживающей на территории  Палласовского муниципального района – 30%, при плане 30%.

·         количество   программных мероприятий – 57 при плане 55 мероприятия.

Расчет оценки эффективности реализации подпрограммы:

·         степень достижения  запланированного уровня  затрат:

3031,97/3062,2*100=99%

·         результативность достижения целевых значений:

(116,7+103,6)/2*100=110,15%

·         степень выполнения мероприятий:

43/26*100=165,4%

Оценка эффективности формируется  с использованием весовых коэффициентов и       критериев: R = 0.2 х 10 + 0,5 х 10 + 0,3 х 10 = 10 баллов

           Таким образом, подпрограмма: «Содействие  социализации и самореализации молодежи, формированию культуры ЗОЖ, противодействию наркотизации населения» является эффективной подпрограммой.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы определяется как среднее арифметическое результатов оценки эффективности подпрограмм:

 (10+10)/2=10

Муниципальная программа «Реализация молодежной политики в Палласовском муниципальном районе» на 2014-2016 годы считается реализуемой с высоким уровнем эффективности.

Индекс динамики эффективности реализации программы: 10 /10=1


11. Муниципальная программа «Сохранение и развитие культуры и искусства на территории Палласовского муниципального района  на 2014-2016 годы»  утверждена  30.10.2013г. постановлением Администрации  Палласовского муниципального района № 1361.

          Главной целью Программы является  формирование единого информационно-культурного пространства, создание условий для обеспечения выравнивания доступа к культурным ценностям различных групп граждан, повышение их творческой активности и инициативы; сохранение и развитие инфраструктуры учреждений культуры.   

          Всего на реализацию муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства на территории Палласовского муниципального района»  было выделено     52 122,2     тыс. рублей,  из которых 51 487,5 тыс. руб.– средства районного бюджета, в т.ч. по соглашениям и доп. соглашениям о передаче части полномочий с главами поселений,  а  634,7 тыс. руб. (из них 20,9 тыс. руб. остатки на 01.01.2015г.)– средства из внебюджетных источников за предоставление платных услуг и иной приносящей доход деятельности МБОУ ДОД ДШИ. Исполнено на 01.01.2016г. по муниципальной программе – 52031,3 тыс. руб., из них районный бюджет – 51400,6 тыс. руб., внебюджет составляет – 630,7 тыс. руб.

Данная муниципальная программа предусматривает реализацию 4-х подпрограмм:

Подпрограмма «Развитие культурно-досуговой деятельности и самодеятельного художественного творчества» - утверждено на реализацию всего   31576,9 тыс. рублей, исполнено на 01.01.16г. – 31555,9 тыс. руб.;

Подпрограмма   «Развитие библиотечного обслуживания населения» - утверждено –  8519,7 тыс. рублей, исполнено на 01.01.16г.–  8457,5 тыс. руб.  

Подпрограмма «Сохранение историко-культурного наследия и развитие музейного дела» - утверждено всего – 2 136,2 тыс. рублей, исполнено на 01.01.16г.– 2132,5 тыс. руб. 

Подпрограмма «Развитие системы дополнительного образования детей  в сфере культуры и искусства» - утверждено всего -  9 889,5    тыс. рублей,  в том числе средства районного бюджета   9 254,7 тыс. рублей, исполнено на 01.01.16г. – всего 9 885,4  тыс. руб.,  из них районный бюджет – 9 254,7 тыс. руб., внебюджетных средств – 630,7  тыс. руб.

        Из использованных на 01.01.16г. на реализацию подпрограммы «Развитие культурно-досуговой деятельности и самодеятельного художественного творчества» средств (31555,9 тыс. руб.)  на обеспечение деятельности МКУ ПМРКЦ и его структурных подразделений израсходовано  26 377,3 тыс. руб., в т.ч. на выплату заработной платы и коммунальное обслуживание.

         На укрепление МТБ клубных учреждений в 2015 г. израсходовано 2 576,3 тыс. руб., из них 1482,3 тыс. руб. - на выполнение ремонтов в клубных учреждениях: помещения Приозерного СДК, установку газового оборудования и ремонт крыльца в Комсомольском СДК, ремонт помещения и замена газового оборудования в Кайсацком СДК, ремонт фасада, фойе, замена дверей ПВХ в Ромашковском СДК, ремонт кровли, крыльца, замена входной двери в Савинском СДК, устройство и пуск  системы отопления и ремонт помещений спортзала Прудентовского СДК, противопожарные мероприятия и др.

А также 1094,0 тыс. руб. на приобретение для Кайсацкого, Эльтонского СДК, Лиманного СК видеопроекционного оборудования, микрофонов; костюмов для творческих коллективов РДК и Степновского СДК, оргтехники (ноутбуки) Ромашковскому,  Степновскому, Прудентовскому, Комсомольскому, Савинскому СДК, Лиманному СК; комплектующих к звуковому и музыкальному оборудованию Степновскому СДК.

         На  поддержку и развитие традиционной культуры, самодеятельного художественного творчества и  молодых дарований; совершенствование форм и методов культурно-досуговой деятельности, развитие гражданственности и патриотизма, духовно-нравственное воспитание населения; внедрение инновационных форм и методов работы КДУ, развитие межрайонного, межрегионального, международного  и приграничного сотрудничества израсходовано – 1 556,7  тыс. рублей,  из них   162,6  тыс. руб. – на участие творческих коллективов в конкурсах и фестивалях областного, Всероссийского и международного уровней.

                  

Деятельность КДУ по предоставлению населению муниципальных услуг

Организация деятельности культурно – досуговых  учреждений, обеспечение доступа к самодеятельному художественному творчеству на территории Палласовского муниципального района

За 2014- 2015 г.

(на основании статистических данных – форма 7-НК)

 

год

Наименование учреждения

Кол-во

клубных формирования

 

 

Число

культурно-массовых

мероприятий

Из них

детских

меропр.\

посетило

детей до 14 лет

Из них

платных

мероприятий

всего

в них

уч-ов

для детей до 14 лет

в них уч-ов

всего

посетит.

чел.

всего

Посетителей, чел.

2014

МКУ ПМРКЦ

РДК,

СДК, СК

 

 

190

 

 

2 436

 

 

 

100

 

 

1 225

 

 

7408

 

 

 

230 254

 

3100

71971

 

 

1412

 

 

32 531

2015

 

191

2503

101

1273

7301

231 900

3044

70823

1416

25 231

 

Деятельность КДУ направлена, прежде всего, на повышение  качества предоставляемых услуг, т.е. на удовлетворение потребностей в услугах культуры всех слоев населения. Увеличилось количество участников культурно-массовых мероприятий по сравнению с 2014г. (+1646 чел.). Однако, количество самих мероприятий сократилось на 107 ед. Это связано прежде всего с оптимизацией штатной численности персонала КДУ (сокращение ставок до 0,75, 0,5 и 0,25 основному персоналу) с целью исполнения майских Указов Президента о поэтапном повышении оплаты труда. Число посетителей молодежных мероприятий (2798 ед.) – 55 020 чел., в т.ч. танцевальных вечеров и дискотек – 1 988 ед., из них 1056 – на платной основе, которые посетило – 9694 чел. Доход от платных услуг КДУ  (танцевальные вечера, выставки-продажи, платные мероприятия и др.) составил  – 489,0  тыс. рублей.  Единственный показатель, имеющий отклонение в сторону уменьшения от плана по муниципальному заданию, - это показатель по числу участников платных мероприятий (-6779 чел.), хотя по количеству самих мероприятий – перевыполнение (+15). Поэтому, как следствие - недовыполнение плана по сбору средств от приносящей доход деятельности (-71,0 тыс. руб.). Основная причина: низкая платежеспособность населения, особенно сельского.

    Все запланированные социально-значимые мероприятия прошли на хорошем уровне и в срок. Проведены культурно-массовые мероприятия, направленные на духовно-нравственное и патриотическое воспитание населения, особенно подрастающего поколения, посвященные памятным датам России: 2 февраля - 72-й годовщине Победы в Сталинградской битве, где чествовали ветеранов-участников событий и тружеников тыла в каждом КДУ, а в РДК в этот день прошли Вахта памяти и театрализованное представление «В огне войны сгорело детство…» (более 300 зрителей); 15 февраля состоялось торжественное традиционное мероприятие памяти воинов-интернационалистов Афганистана «Никто кроме нас..» с участием в качестве зрителей самих очевидцев, представителей военкомата, учащихся и студентов;  23 февраля - День защитника Отечества снова собрал в залах КДУ ветеранов, военнослужащих, воинов запаса и будущих призывников.

   Большое количество культурно-массовых мероприятий было в этот период посвящено 70-летию Победы в ВОв.  В Домах культуры и клубах района были организованы тематические Уроки мужества; встречи ветеранов войны с учащимися школ; книжные выставки в библиотеках города и района.

      Вплоть до середины апреля проходила в районе 2-я районная эстафета за звание «Район высокой культуры», проводимая в рамках 5-й областной эстафеты за звание «Район высокой культуры: 20 января – ее принимали от представителей Эльтонского СДК – творческие коллективы Комсомольского, Гончаровского, Кайсацкого и Прудентовского СДК; 5 февраля ее приняли работники культуры Краснооктябрьского, Калининского, Ново и Староиванцовского СДК; 17 марта – Ромашковский, Лиманный и Савинский СДК. В рамках районной эстафеты прошли выставки ДПИ и книжные выставки в филиалах МКУК ЦБС, концертные программы с чествованием ветеранов и возложением цветов к памятникам погибших в годы ВОв. 24 марта состоялась передача областной эстафеты культуры от Николаевского Палласовскому району, выступили лучшие творческие коллективы города и района в театрализованно-концертной программе «Эту память нам завещано беречь!», представлена выставка материалов «Я – помню! Я - горжусь!» (подлинные фронтовые письма, газеты  того времени, др. экспонаты, а также рисунки воспитанников ДШИ). 14 апреля областную эстафету делегация Палласовского района передала делегации Старополтавского района.

С 17 по 22 апреля на территории Палласовского района прошла Символическая акция, посвященная юбилейной годовщине окончания Великой Отечественной войны - «Эстафета Победы». Работниками РДК, Кайсацкого, Эльтонского, Савинского СДК совместно с пограничным Управлением ФСБ РФ по Волгоградской области  были проведены митинги, вахты памяти, торжественные концерты, с участием местных участников художественной самодеятельности поселений и пограничников.

         По поручению Губернатора в РДК с концертной программой в рамках областной Акции «Весна Победы» выступили: ансамбль «Царица» 15 марта и Государственный ансамбль российского казачества «Казачий курень» 20 марта.

В рамках приграничного сотрудничества 18 апреля в Районном Доме культуры состоялся концерт художественной самодеятельности Бокейординского района Западно-Казахстанской области, Республика Казахстан, посвященный празднованию 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. В программе: ансамбль народных инструментов;  вокально-инструментальный ансамбль "Нарын"; образцовый хореографический ансамбль "Орда гүлдері", а также лауреаты республиканских, международных и областных конкурсов. 

9 мая – В День 70-летия Великой Победы на центральных площадках Палласовского района состоялись масштабные праздничные концерты и торжественные мероприятия, чествования, почетными гостями которых стали участники Великой Отечественной войны, труженики тыла, вдовы погибших солдат. В каждом поселении прошла акция «Бессмертный полк».

22 июня, в День памяти  и скорби, традиционно состоялась церемония возложения цветов к подножию обелисков во всех поселениях района.

22 августа в праздничной программе «Под сенью Российского Флага», посвященного Дню Государственного Флага РФ участвовали творческие коллективы и солисты из г. Волгограда, направленные при содействии областного Комитета по делам национальностей и казачеству.

При поддержке районного Комитета по культуре продолжаются мероприятия по увековечиванию памяти знаменитых земляков, внесших значительный вклад в социально-экономическое развитие района:

- 10 февраля в Серогодском СК состоялось мероприятие, посвященное 100-летию со Дня рождения и памяти 1-го директора совхоза  - М.И.Карпенко;

-26 июня  состоялись торжественные мероприятия: открытие  мемориальной доски,  а также вечер памяти  в РДК в честь  Почетного гражданина города Палласовки, ветерана Великой Отечественной войны, руководителя Т.Ш. Наурзалиева;

- в июле при содействии Комитета по культуре на стадионе «Сокол» проведено торжественное мероприятие «О, спорт! Ты – жизнь!», посвященное 80-летию бывшего директора стадиона «Колос» И.П.Таранова.

                При содействии Комитета по культуре и при участии творческих коллективов района, 5 сентября на стадионе «Колос» состоялось торжественное культурно-спортивное мероприятие «Быстрее! Выше! Сильнее!», посвященное 30-летию стадиона.

            Не менее масштабным стал праздник «Звездный купол над домом моим», посвященный 110-летию поселка Эльтон 20 сентября, в котором приняли участие лучшие творческие коллективы города и района; были организованы: церемония возложения цветов к памятнику погибших в годы ВОв, выставки цветов, ДПИ, национальных блюд. Подарком жителям Эльтонского поселения  от областного Комитета культуры и депутата Государственной Думы И.М.Гусевой стало выступление государственного ансамбля казачьей песни «Лазоревый цветок» г. Волгограда.

Все районные смотры и конкурсы в этом году были посвящены Великой Победе:

- районный конкурс чтецов «Музы Сталинграда»  собрал более 50 участников от 7 до 18 лет;

- районный конкурс поэтических театров и чтецов-любителей собрал  чтецов от 18 до 75 лет;

- в районном смотре-конкурсе ансамблей народного, современного, эстрадного бального танца «Задорный каблучок» приняли участие 85 человек детей и молодежи из 13 детских и молодежных коллективов;

-   2 мая 2015 года на базе Калининского СДК с большим успехом прошел традиционный пятый, юбилейный межпоселенческий конкурс вокальных дуэтов «Две звезды», в котором приняли участие 12 вокальных  дуэтов из 11 поселений района.

-  6 мая в РДК собрались 15 самодеятельных поэтов и любителей авторской песни из города Палласовки и 5 поселений района на районный фестиваль поэтического творчества «Солдату я слагаю оду»;

- 27 мая в районном фестивале семейного творчества «Звезды под семейным абажуром» на тему «ВОв в судьбе моей семьи» приняли участие 7 семей из г. Палласовка, п. Эльтон, с. Кайсацкое, п. Новостройка, Старая Иванцовка, п. Красный Октябрь;

- 29 мая на базе Савинского СДК состоялся IV межпоселенческий конкурс пластики, танца и цирка «Хрустальные грани», куда собрались участники конкурса (танцоры и гимнасты) из  п. Ромашки, п. Красный Октябрь, п. Эльтон, с. Кайсацкое, Лиманное, с. Савинка , а также  папы, мамы, дедушки и бабушки воспитанников образцовой цирковой студии «Грация»;

- 8-й конкурс юных художников «Мое творчество» проходил 1 июня в 2-х номинациях «Живопись» и «Графика» на тему «Всем нужен МИР!», он собрал более 25 участников.

    В районе 13 коллективов, имеющих звание «народный» и «образцовый».

Образцовые коллективы порадовали палласовцев яркими отчетными программами:

- 14 января 2015 года на сцене Палласовского РДК состоялся грандиозный юбилейный концерт «Пою о тебе, Палласовка, милая наша!», посвященный 80-летию со Дня рождения Почетного гражданина Палласовского района, Заслуженного работника культуры РФ, руководителя народного хора русской песни ветеранов войны и труда «Россияне», баяниста, композитора Петра Ивановича Романенко.

       - 25-26 января образцовый музыкальный театр «Сюрприз»  (рук. Л. Лемякина) представил премьеру мюзикла «Девочка в красной шапочке» по мотивам сказки Ш.Перро и музыкальную программу «Мир, который нужен мне!»;

       - в феврале образцовая цирковая студия «Грация» (рук. И Мазура) подарила зрителям свою программу «Счастливая планета», а в марте отчетный концерт.

В марте по ходатайству Комитета по культуре,  приняв участие в концертной программе приема-передачи 5-й областной Эстафеты культуры,  подтвердили свои звания:  «народный» - ансамбль «Калинушка» Калининского СДК; «образцовый»                 - театр «Гармония» Краснооктябрьского СДК,  ансамбль танца «Ассорти» МКУ МЦ «Спектр», ансамбль народных инструментов «Бубенцы» Калининского СДК, получив Дипломы областного Комитета культуры.

 В июне отчетную программу с  балетом «Пеппи – длинный чулок» и сольными выступлениями выпускников представил образцовый ансамбль танца «Ассорти». А в РДК свой отчетный концерт дала студия эстрадного вокала «Калейдоскоп» и образцовый фольклорный ансамбль «Ягодка» (рук. О. Лелюк). 

         В первом полугодии состоялись народные календарные праздники и гуляния во всех КДУ: Рождество Христово с Благотворительной Елкой 7 января в РДК для детей-инвалидов и др. социально-незащищенных категорий; Широкая Масленица 12 февраля и Наурыз 22 марта  с выставками  национальных блюд, ДПИ, представлением богатой традиционной культуры разных народов. На «Троицын хоровод» 1 июня РДК пригласил самодеятельных исполнителей, фольклорные и хореографические коллективы. Перед началом программы, включающей   элементы  старинных обрядов,  выступили настоятели православных церквей г. Палласовки. В этот день все добровольные пожертвования зрителей пошли на строительства Храма «Рождества Христова» в г. Палласовка.

8 июля на площадке РДК состоялась праздничная программа «Семья – начало всех начал», посвященная Дню семьи, любви и верности, в которой чествовали лучшие семьи города. А в ноябре во всех КДУ района состоялись праздничные программы, посвященные Дню матери и отца. Все эти мероприятия, безусловно, способствуют укреплению института семьи, материнства и детства; улучшению демографической ситуации в районе.

         В течение года особое внимание уделялось людям с ограниченными возможностями здоровья. Это не только создание доступной среды, но и организация культурно-массовых мероприятий (День пожилого человека, День инвалида, День слепых), работы клубов по интересам. Завершился год Благотворительной Новогодней Елкой для детей-инвалидов «Время верить в чудеса!».   В течение года проведено 5 выездных  культурно-досуговых мероприятий в Доме ветеранов силами творческого коллектива РДК и народного хора ветеранов войны и труда «Россияне» (концерты), преподавателей и воспитанников Палласовской ДШИ (концерт).

         В рамках работы по профилактике наркомании во всех КДУ района ежемесячно проводились  молодежные тематические мероприятия: дискотеки, беседы и викторины, в т.ч.  с подростками группы «риска». 10 апреля в рамках Всероссийской Акции «За здоровье наших детей!» состоялся фестиваль агитбригад КДУ района «Здоровым быть модно!», в котором приняли участие 11 творческих команд. В ноябре в РДК состоялся диспут для старшеклассников «НаркоСтоп» с демонстрацией видеофильма и участием представителей ПДН, врача-нарколога.  В течение всего периода для детей и молодежи в КДУ района проводились спортивно-игровые программы, направленные на пропаганду ЗОЖ. Всего более 500 мероприятий с числом участников около 3000 человек.

Ярким и запоминающимся стал концерт  в РДК для выпускников школ города.

          Проведены районные культурно-массовые мероприятия-чествования, посвященные профессиональным праздникам: День работников торговли и бытового обслуживания, День работников культуры, День пограничника, День медицинского работника, а также выездная концертная программа ко Дню медицинской сестры; праздничные программы ко Дню российской почты, Дню железнодорожника, Дню работника правоохранительных органов, Дню работника сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности с традиционным конкурсом «Каравай-2016» и чествованием лучших по профессии. Многие из этих мероприятий прошли на платной основе. В этом году состоялись конноспортивные соревнования, сопровождаемые выездной концертной агитбригадой Калининского СДК.  Во всех КДУ отмечались календарные праздники, в т.ч. Международный женский День, День Весны и Труда, День защиты детей, День России с массовыми гуляниями, аттракционами, а в этом году в г. Палласовка - с театрализованной программой для детей, посвященной Году литературы. Впервые 29 мая во всех КДУ района отметили День соседей.

        В День защиты детей мероприятия проходили традиционно, как на площадке РДК, так и в зале: состоялось театрализованное представление и выступление лучших детских  творческих коллективов. В ноябре состоялся традиционный фестиваль национальных культур «В дружбе народов – единство России!», который собрал не только большое количество участников от разных национальностей, в т.ч. казачества (танцоры, певцы, мастера ДПИ, кулинары), но и большое количество зрителей. Интересна была выставка истории и быта народов, населяющих наш район,  в фойе РДК.  В этот же период в Савинском СДК прошел фестиваль «Венок дружбы», на котором присутствовали представители Комитета культуры Волгоградской области и Волгоградского областного Центра народного творчества, которые отметили высокий уровень работы сельских культработников.

            Важным событием в районе стали мероприятия в п. Красный Октябрь, когда в 1 сентября в День знаний на площади поселка при содействии Комитета по культуре и при участии работников Краснооктябрьского СДК и СОШ была подготовлена торжественная линейка и церемония закладки капсулы с посланием потомкам в камень, который стал основанием для новой школы. В церемонии участвовали почетные гости из Министерства сельского хозяйства, Администрации Волгоградской области, депутаты областной Думы, руководители  местного самоуправления.  В этот же день для всех школьников начальных классов городских школ была подготовлена и проведена театрализовано-игровая программа работниками РДК.

         Не менее значимым для района стало участие районного Комитета культуры и  творческих работников Калининского, Эльтонского и Венгеловского СДК, а также руководителя этноцентра «Алтын-Нур» во Всероссийской национальной премии по событийному туризму сначала в г. Ростове-на Дону, где наша делегация и проект областного фестиваля «Эльтон-Золотое озеро» получили 2-е место, а затем в г. Казани, где наша делегация и проект получили специальный диплом за оригинальное представление фестиваля.

         В конце года работники КДУ порадовали детвору новогодними мероприятиями (театрализованными представлениями, развлекательными программами, концертами и др.).

В течение 2015 года принято участие в конкурсах и фестивалях различного уровня:

Областной фестиваль казачьей песни «Казачок», Областной конкурс военно-патриотической песни «Катюша», Международный конкурс театра и сюжетной хореографии «Сотворчество», Всероссийский конкурс «Царицынский театральный форум»  («Минифест»), Международный конкурс-фестиваль хореографического творчества «Адмиралтейская капель», Всероссийский конкурс «Звездный дождь», Областной конкурс поэтических театров и чтецов-любителей, Областной конкурс юных чтецов «Музы Сталинграда», Открытый Всероссийский фестиваль-конкурс детского творчества «Звездный серпантин», Областной фольклорно-этнографический праздник «Троица», Международный интернет-конкурс хореографического  искусства «Планета талантов», Областной конкурс «Созвездие талантов», Межрегиональный фольклорный фестиваль «Нет вольнее Дона Тихого», Областной конкурс «Лидеры туриндустрии» в номинации «Лучшее событийное мероприятие 2014г.», Всероссийская национальная премия в области событийного туризма «Russian Event Awards» (региональный  этап), Областной фестиваль православной культуры «Православный родник» и другие.

         Одним из важнейших направлений работы органов местного самоуправления и учреждений культуры является развитие клубных формирований, в т.ч. самодеятельного художественного творчества.  Из общего числа клубных формирований -191,  – формирований самодеятельного народного творчества – 139 (+1) с числом участников 1646 (+56), из них для детей до 14 лет – 90 (-1) с числом участников – 1135(+19) чел., для молодежи от 15 до 24 лет – 29 (-6) с числом участников – 318 чел.     

         В 7 КДУ работают клубы семейных пар: РДК, Ревпутевский СДК, Эльтонский, Золотаревский, Новоиванцовский, Краснооктябрьский, Савинский СДК.  Подростковых клубов патриотической направленности в КДУ - 11.

            Подведены итоги областного конкурса «Клуб года-2014», где призером (2-е место) стал Лиманный сельский Клуб (рук. А. Галлиулина), получив диплом и  видеооборудование на сумму 30 тыс. рублей, а Савинский СДК отмечен дипломом за участие.

Несмотря на оптимизацию штатной численности по учреждениям клубного типа, муниципальное задание выполнено практически в полном объеме.


На реализацию подпрограммы  «Развитие библиотечного обслуживания населения»  израсходовано  -  8457,5 тыс. руб.   

                                               Основные контрольные показатели деятельности

МКУК  «Палласовская МЦБС»

 

Показатели

План по мун. заданию

          За    2015 г.



Число пользователей \ из них детей

 до 14 лет, чел.

21 100

 21102\ 5612

 

Выдано экземпляров \ в  т.ч. детям, шт.

310 000

399 079\ 128 337

 

Число посещений \ в т.ч.

посещений массовых мероприятий, чел.

155 000

      156 706\    19 727

 

Объём библиотечного фонда, экз.

 

254 560

 

         Среди детей до 14 лет посещаемость составила – 65 100 чел.

Из общего числа пользователей молодежь  от 14 до 30 лет –  4639 чел.

   Среди них книговыдача составила – 72 058 экз., а посещаемость – 39 560 чел. 

Охват населения библиотечным обслуживанием является одним из главных индикаторов оценки деятельности библиотек. Так по России он составил в 2015г.-33 %, по Волгоградской области – 35,3 %, по Палласовскому району – 51 %.

         На организацию подписки периодических изданий выделено бюджетных средств - 203, 17 тыс. руб.,  а также на комплектование книжных фондов - 215,8  тыс. руб., в т.ч. 100 тыс. за счет переданных поселениями средств. 

         Приобретено за счет бюджетных средств 1357 экземпляров, в т.ч. за счет межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета (12,9 тыс. руб.). Подписано периодических изданий в количестве 2236 экземпляров.

          В 2015 г.  выбыло из фонда 9250 экз. (списаны как ветхие и устаревшие).  К сожалению, кризис бюджетного финансирования, который происходит в настоящий момент, сделал невозможным систематическое и планомерное комплектование библиотечных фондов (в 2014 г. не было возможности выделить средства на эти цели). Анализ годовых отчетов отдела комплектования показывает, что библиотеки нуждаются в стабильном финансировании комплектования библиотечных фондов.

Благотворительность – также  один из способов улучшения качественного состава библиотечного фонда и объема. МКУК «Палласовская МЦБС» в 2015 г.г. пополнила библиотечный фонд дарами от благотворительных организаций, издательств, авторов, депутатов районной и областной Дум и частных дарителей. Так за 2015 год  в дар от населения поступило 784 экз. на сумму 116,9 тыс. руб.

На основании соглашений о сотрудничестве между МКУК  «Палласовская МЦБС» и ТОСами сельских поселений, фонды сельских библиотек пополнились новыми книгами и  периодическими  изданиями.

Значительно пополнился фонд МКУК «Палласовская МЦБС» от проведенной  в Год Литературы благотворительной акции «Подари книгу библиотеке».

     Таким образом,  общее число поступлений за 2015 год - 4 377 экз.

Отремонтировано за 2015г.  силами работников 1657 экз. кн. изданий.

По-прежнему 19  из 22 филиалов МЦБС компьютеризированы и имеют выход в Интернет, из них сельских, имеющих ПК  - 16  филиалов, детских – 2. Общее количество персональных компьютеров в библиотеках системы – 36. Для пользователей предусмотрено 23 компьютера, для специалистов – 13. Продолжает работать  компьютерный класс по обучению малоимущих категорий населения основам компьютерной грамотности.

  Продолжается работа по созданию электронного каталога, обработаны основные наиболее востребованные издания. В 2015 году в Центральной библиотеке начата работа по программе «Ирбис». Библиографы вводят карточки в Краеведческую БД. Формируется электронная СКС. МБА используется при поступлении запросов от пользователей.

   Платные услуги оказывают 18 структурных подразделений. Из платных услуг библиотеки предлагают: ксерокопирование, сканирование документа, распечатка текста из Интернета, распечатка текста из системы «Гарант».  За 2015 год оказано платных услуг на  сумму 22 272 рубля. Наиболее востребовано ксерокопирование. Сделано копий документов – 2607 шт.

Сегодня перед библиотеками стоит много задач, основная из которых  – сделать библиотеку более открытой, доступной пользователю, поднять интерес к книге и чтению.

Приоритетным направлением для библиотек МКУК «Палласовская МЦБС» стала работа по популяризации книг, чтения, грамотности, привитие вкуса к высокохудожественным произведениям литературы, воспитанию через книгу патриотизма, гражданственности, любви к своей малой Родине, привлечение к чтению новых пользователей. 

В рамках Года литературы в России во всех библиотеках района проходили масштабные и содержательные мероприятия, призванные популяризировать чтение и усилить интерес к литературе. Большое внимание уделялось пропаганде библиотечно-библиографических знаний, воспитанию культуры чтения.

В связи с объявленным Годом литературы и 70-летием Победы в ВОв проведено большое количество информационно-просветительских мероприятий, книжных выставок, в т.ч. посвященных писателям и общественным деятелям – юбилярам, великим битвам ВОв.

В рамках приграничного сотрудничества и совместного Плана мероприятий с ГБУК «Жанибекская библиотека» по расширению информационно-библиотечного пространства работники Палласовской ЦБС приняли участие в областном семинаре «Жанибек, опаленный войной», посвященном 70-летию Победы, который состоялся в п. Жанибек  Рес. Казахстан, а также побывали на экскурсии в Бокейординском краеведческом музее. Это был ответный  визит наших сотрудников на участие работников Жанибекской ЦБС в областном Библиокараване,  который был посвящен Году культуры и  проходил в нашем районе в начале сентября 2014г.  В октябре директор МКУК «Палласовская МЦБС» Н.В.Габидуллина и зав. отделом обслуживания Центральной библиотеки приняли участие в работе областного семинара в г. Уральске «Библиотека – территория развития и сохранения культурного наследия народа», посвящённого 20-летию ассамблеи народа Казахстана.

Кроме того, событием года стала состоявшаяся 16 августа в Савинской сельской библиотеке творческая встреча с дочерью поэтессы М.К.Агашиной – Е.В.Агашиной, в которой приняли участие почитатели творчества поэтессы, юные чтецы – дипломанты районных и областных конкурсов.

Продолжают использовать в своей деятельности библиотеки МКУК «ПМЦБС» внестационарное обслуживание. В  2015году 8 библиотек организовали передвижные пункты выдачи книг. Всего  29 передвижек, которые обслуживают пользователей на отдалённых животноводческих точках, полевых бригадах, в больницах и других пунктах.

Многими библиотеками района применяется в работе еще одна не менее

популярная форма–книгоношество. Для незащищенных категорий читателей библиотекари приносят книги по заказу домой. Книгошеством занимались работники Золотарёвской сельской библиотеки ф.№3, Приозёрной сельской библиотеки ф.№19, Савинской сельской библиотеки ф.№1, Староиванцовской сельской библиотеки ф.№20.

  Центральная  библиотека  обслуживает «говорящей книгой» слабовидящих пользователей, являющихся членами Всероссийского общества слепых.  В 2015г. организованы 4 передвижки для инвалидов по зрению: в Доме ветеранов (ЦБ), Эльтонском ф.№2, Краснооктябрьском ф.№8, Степновском ф.№13.

В 2015г. 8 выездных литературно-музыкальных мероприятий для пожилых людей Палласовского Дома ветеранов провели работники центральной районной библиотеки.                              

     Несмотря на то, что в 2015 году в библиотеках МКУК «Палласовская МЦБС» прошла оптимизация штатной численности работников (сокращено 16 ставок), муниципальное задание было выполнено в полном объёме. Показатель «Уровень фактической обеспеченности библиотеками района» в 2015году – 91%.

Важную образовательно-просветительскую деятельность, направленную на сохранение и историко-культурного наследия, эстетическое воспитание населения, особенно подрастающего поколения, проводит МКУК «Палласовский районный историко-художественный музей».

            Всего за отчётный период на реализацию подпрограммы   «Сохранение историко-культурного наследия и развитие музейного дела»  было израсходовано 2132,5 тыс. руб.

            В этом году выделено и израсходовано на ремонт зала Воинской Славы – 408,0 тыс. руб., в т.ч. дополнительно по ходатайству Комитета и решению районной Думы на ремонт стен и потолка - 145,7 тыс. руб. В первом полугодии были завершены работы по выравниванию и окрашиванию поверхностей стен и потолка, оплата исполнителю (ИП Жолобов) произведена в полном объеме, а в конце 2-го полугодия начаты работы по капитальному  ремонту пола (ИП Савельев). 

Показатели деятельности районного музея:  всего вместе с вспомогательным фондом – 3303 экспонатов; из них основных фондов  2404  (+53 за год) единиц, из них экспонировалось в этом периоде – 598 ед. (25% от общего фонда). Научно-вспомогательный фонд составляет –899 ед.

          Общее количество посетителей - 15 тыс.   человек. Количество организованных выставок     8 ед., в т.ч. с привлечением других фондов – 4 ед. Кол-во выставок вне музея -2, их посетило– 1,6 тыс. чел.  Число проведенных экскурсий –  417, с числом участников – 10,5 тыс. чел., из них дети до 18 лет – 8,8 тыс. чел.; лекций – 60  с числом участников -1,3 тыс. чел., массовых мероприятий – 9 ед.   с числом участников 

III.         Степень выполнения мероприятий подпрограмм    муниципальной  программы «Сохранение и развитие культуры и искусства на территории Палласовского муниципального района на 2014-2016 годы»   

№ пп

Наименование подпрограммы

Кол-во фактически выполненных мероприятий -         Мф, ед.

Кол-во запланированных мероприятий – Мп, ед.

Степень выполнения мероприятий подпрограммы,%

1.

«Развитие культурно-досуговой деятельности

и самодеятельного художественного творчества»

 

6

 

6

 

100

2.

«Развитие библиотечного обслуживания населения»

 

5

 

5

 

100

3.

«Сохранение историко-культурного наследия и развитие музейного дела»

 

4

 

4

 

100

4.

«Развитие системы дополнительного образования детей  в сфере культуры и искусства»

 

5

 

5

 

100

 

Итого по муниципальной программе

 

20

 

20

 

100


IV. Оценка эффективности подпрограмм и самой муниципальной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства на территории Палласовского муниципального района на 2014-2016 годы»

 

 Оценка эффективности определяется по формуле: R=К1хZ1+KZ2+KZ3 с использованием весовых коэффициентов Zi критериев Ki.

№ пп

Наименование подпрограммы

Значение критерия Кi в соответствии с   градацией баллов Zi, балл

Расчет оценки эффективности подпрограмм -Ri

К1

К2

К3

1.

«Развитие культурно-досуговой деятельности

и самодеятельного художественного творчества»

0,2*10

0,5*8

0,3*10

9 баллов -

подпрограмма  эффективная

2.

«Развитие библиотечного обслуживания населения»

0,2*10

0,5*10

0,3*10

10 баллов -

подпрограмма  эффективная

3.

«Сохранение историко-культурного наследия и развитие музейного дела»

0,2*10

0,5*10

0,3*10

10 баллов-

подпрограмма  эффективная

4.

«Развитие системы дополнительного образования детей  в сфере культуры и искусства»

0,2*10

0,5*10

0,3*10

10 баллов-

подпрограмма   эффективная

 

Итого по муниципальной программе Rpr

Rpr = (R1+R2+R3+R4)\n, где n –кол-во подпрограмм:

Rpr=(9+10+10+10)\4= 9,75– высокий уровень эффективности.

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы (Rpr) равная показателю 9,75 баллов, подтверждает, что муниципальная программа «Сохранение и развитие культуры и искусства на территории Палласовского муниципального района на 2014-2016 годы», считается реализуемой с высоким уровнем эффективности.

Индекс динамики эффективности реализации программы  в 2015 г.: 9,75/9,25=1,05

 

12. Муниципальная программа «Противодействие коррупции на территории Палласовского муниципального района на 2014-2016 годы» утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 31.10.2013 года № 1366.

       Целями  Программы  являются:

- выявление, устранение причин и условий, порождающих коррупцию;

- исключение возможности проявления коррупции, ее влияния на активность  и эффективность предпринимательства, деятельность органов местного самоуправления Палласовского муниципального района Волгоградской области, повседневную жизнь граждан;

- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг;

- искоренение причин и условий, порождающих коррупцию;

- создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих снижение уровня коррупции на территории Палласовского муниципального района;

- совершенствование системы противодействия коррупции в Палласовском муниципальном районе.

Объем финансирования из средств местного бюджета на 2015 год составляет 1,5 тыс. руб.

За период реализации программы в 2015 году, были достигнуты ожидаемые результаты настоящей муниципальной программы, выразившиеся в постоянном взаимодействии органов местного самоуправления Палласовского муниципального района с правоохранительными органами, прокуратурой, институтами гражданского общества, по вопросам противодействия коррупции и эффективности предупреждения коррупционных правонарушений. В целях совершенствования нормативной правовой базы Палласовского муниципального района в области противодействия коррупции, в рамках нормотворческого взаимодействия, на постоянной основе, осуществляется взаимодействие между администрацией Палласовского муниципального района, Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой и прокуратурой Палласовского района.  Причем такое взаимодействие имеет собой четко выраженную структурированную работу, направленную на усиление контроля над принимаемыми нормативными правовыми актами администрацией Палласовского муниципального района, с целью выявления коррупциогенных факторов.

В целях сокращения числа коррупционных правонарушений на территории Палласовского муниципального района, структурными подразделениями администрации Палласовского муниципального района на постоянной основе осуществляется контроль над деятельностью муниципальных предприятий и учреждений Палласовского муниципального района, основная часть которого направлена на муниципальные закупки.

Информационная открытость органов местного самоуправления Палласовского муниципального района, как в области предоставления муниципальных услуг, так и в области противодействия коррупции, способствует укреплению доверия общества к государству и его структурам. А также способствует  повышению эффективности государственного и муниципального управления в целом.

Осуществляемые на постоянной основе антикоррупционные экспертизы муниципальных правовых актов администрации Палласовского муниципального района (и их проектов), способствуют уменьшению риска содержания в муниципальных нормативных правовых актах, признаков коррупционной направленности.

Важным элементом проводимой на территории Палласовского муниципального района антикоррупционной политики, является взаимодействие между Администрацией Волгоградской области и администрацией Палласовского муниципального района. Такое взаимодействие способствует усилению эффективности предупреждения коррупционных правонарушений.   

В 2015 году удалось выполнить следующие мероприятия согласно перечню, предусмотренному настоящей муниципальной программой, а именно в рамках организации и проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов администрации Палласовского муниципального района (и их проектов), была осуществлена 81 экспертиза.

В целях укрепления доверия общества к органам местного самоуправления, в случае поступления в администрацию Палласовского муниципального района обращений граждан и организаций, содержащих информацию о коррупционных проявлениях, в соответствии с положениями действующего законодательства РФ, подобные обращения проверяются на наличие коррупционных проявлений. Осуществлению данного мероприятия способствуют организованный администрацией Палласовского муниципального района в административном здании ящик для обращений граждан по вопросам коррупционных проявлений, а также организованный круглосуточный «телефон доверия».

Регулярно в печатном издании Палласовского муниципального района, газете «РАССВЕТ», а также на официальном сайте администрации Палласовского муниципального района (admpallas.ru) размещается информация о деятельности администрации Палласовского муниципального района и нормативных правовых актов принимаемых последней.

В отчетный период администрацией Палласовского муниципального района из средств предусмотренных настоящей муниципальной программы, приобретена печатная продукция, антикоррупционной направленности.

Проводимая разъяснительная работа с муниципальными служащими Палласовского муниципального района, а также лицами, замещающими муниципальные должности, в том числе размещение наглядной информации антикоррупционного содержания, эффективно сказывается на предупреждении коррупционных правонарушений, а также способствует выработке нетерпимости к проявлениям коррупции.

В отчетном периоде, комиссией  по соблюдению муниципальными служащими администрации Палласовского муниципального района требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов проведено 4 заседания.

Повышению эффективности предупреждения коррупционных правонарушений, способствует проведение семинаров с муниципальными служащими администрации Палласовского муниципального района по вопросам, касающимся профилактики коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе.

При наличии оснований для проведения проверок информации о коррупционных правонарушениях, организовано взаимодействие органов местного самоуправления Палласовского муниципального района с органами исполнительной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.

В рамках осуществления взаимодействия между администрацией Палласовского муниципального района и органами прокуратуры, в отчетном периоде прокуратурой Палласовского района осуществлялась плановая проверка достоверности и полноты, предоставленных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Палласовского муниципального района сведений о доходах, об имуществе  и обязательствах имущественного характера. Правовым отделом и работы с кадрами администрации Палласовского муниципального района осуществлялись проверки достоверности и полноты, предоставленных лицами при назначении на должность, поступлении на муниципальную службу сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Таким образом, было проведено 8 подобных проверок.

Постоянная работа направлена на обеспечение целевого и эффективного использования бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования и совершенствования деятельности органов местного самоуправления Палласовского муниципального района в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.

На выполнение мероприятий предусмотренных настоящей муниципальной программой повлияли такие немаловажные факторы как:

- организация исполнения правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции;

- разъяснительная работа  с муниципальными служащими Палласовского муниципального района, способствующая повышению осознания муниципальными служащими Палласовского муниципального района риска коррупционных действий и потерь от их совершения;

- совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Палласовского муниципального района и урегулированию конфликта интересов;

- организация антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, повышение результативности таких экспертиз;

- информационная открытость органов местного самоуправления, по вопросам противодействия коррупции, а также свободное освещение подобного рода информации в СМИ;

- взаимодействие, осуществляемое между органами местного самоуправления Палласовского муниципального района, органами прокуратуры, правоохранительными органами, органами исполнительной власти Волгоградской области.   

На осуществление мероприятий предусмотренных муниципальной программой в 2015 году, были израсходованы средства бюджета Палласовского муниципального района в размере 1 360 рублей.

В целях актуализации целевых показателей достижения целей и решения задач, а также перечня целевых показателей муниципальной программы, в отчетном периоде были внесены изменения. Так, постановлениями администрации Палласовского муниципального района от 13.03.2015 г № 239, от 24.11.2015 г № 697, в постановление администрации Палласовского муниципального района № 1366 от 31.10.2013 г «Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории Палласовского муниципального района на 2014-2016 годы», внесены соответствующие изменения и дополнения.

 

Расчет оценки эффективности реализации программы в 2015 году.

Показатель фактического финансового обеспечения муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории Палласовского муниципального района на 2014-2016 годы», сложился на уровне 90%. Данный показатель рассчитан из фактических бюджетных ассигнований, составивших 1 360 рублей, направленных на выполнение мероприятий программы и плановых бюджетных ассигнований в сумме 1 500 рублей.

Оценка результативности муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории Палласовского муниципального района на 2014-2016 годы» равна значению 100%. Данная оценка сложилась из расчета показателя результативности исходя из средней арифметической уровня достижения всех соответствующих показателей (Рiс).

 

Наименование

показателей результативности

целевых

индикаторов

Единица

измерения

План

2015 г

план

Факт

2015 г

факт

Выполнение

(Расчет для прямого показателя

результативности)

Устранение коррупциогенности муниципальных правовых актов органов местного самоуправления (100% от числа муниципальных нормативных правовых актов и их проектов)

%

99

99

99/99*100=100

Обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности администрации Палласовского муниципального района

уровень

высокий

высокий

100/100*100=100

Рост числа публикаций по теме коррупции и противодействия коррупции, размещенных в средствах массовой информации

шт.

3

3

3/3*100=100

Средняя арифметическая показателя результативности

100+100+100=300

300/3=100

Оценка степени выполнения мероприятий муниципальной программы «Противодействие коррупции на территории Палласовского муниципального района на 2014-2016 годы»  сложилась на уровне 94%. Данная оценка сложилась из отношения фактически выполненных мероприятий (17) к запланированному количеству мероприятий (18).

0,2*10+0,5*10+0,3*10=10

Оценка эффективности реализации муниципальной  программы подтверждает, что муниципальная программа «Противодействие коррупции на территории Палласовского муниципального района на 2014-2016 годы», считается реализуемой с высоким уровнем эффективности.

Индекс динамики эффективности реализации программы  в 2015 г.: 10/6,2=1,6

 

13. Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы»  утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 30.10.2013 года  № 1341.

         Целью  Программы является:

- создание условий для приведения объектов коммунальной сферы Палласовского муниципального района в соответствии с принятыми стандартами качества  по снижению производственных затрат, повышению экономической эффективности оказания коммунальных услуг;

-  повышение энергетической эффективности организаций коммунального комплекса;

- снижение финансовой нагрузки на бюджет и население, связанной с оплатой коммунальных услуг;

- повышение эффективности потребления энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях.

    Объем финансирования на 2015 год составлял  200,0 тыс. руб.

    Программой предусмотрены мероприятия по установке приборов учета  тепла в МКДОУ «Родничок» со  стоимостью  работ 200,0 тыс. руб.    В соответствии с Программой установлен прибор учета тепла в МКДОУ «Родничок», стоимость работ составила 176103,10 руб.. Прибор учета тепла введен в эксплуатацию к началу отопительного периода 2015-2016г. и готов к эксплуатации в отопительный период 2015-2016 г.

 

Расчет оценки эффективности реализации программы в 2015 году.

        Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период 2014-2016годы» является программой с высоким уровнем эффективности», т.к.

·         уровень фактического финансового обеспечения -88%;

·         показатель результативности достижения целевых значений - 100% (снижение потребления тепловой энергии в 2015г. по сравнению с 2014 г. составило   47,96 Гкал, что в сопоставимых ценах составило  83,85 тыс. руб.),  значение целевого показателя  при плане 161,7 Гкал за год или 67,38 Гкал за отопительный период 4 квартала 2015г., фактически составило  55,26 Гкал (снижение на 18% от плана).

·         степень выполнения мероприятий программы  - 100%

Таким образом, оценка эффективности программы за 2015 год составляет 10 баллов:

(10*0,2 + 10*0,5 + 10*0,3) =10

Программа реализуется с высоким уровнем эффективности.

Индекс динамики эффективности реализации программы  в 2015 г.: 10/10=1

 

14. Муниципальная программа «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Палласовском  муниципальном районе» на 2014-2016 годы  утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 31.10.2013 года № 1364. 

         Основная задача Программы - обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным муниципальным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Палласовском муниципальном районе.

         На 2015 год объем финансирования по Программе предусмотрен в сумме 10525 тыс. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 7158,3 тыс. руб., областного – 3067,7 тыс. руб., местного – 299,0 тыс. руб.   Фактически  израсходовано 10525 тыс. руб. или 100% от утвержденного объема. 

По пункту 2.1. Перечня мероприятий муниципальной программы (приложение № 3 к постановлению администрации Палласовского муниципального района от 23.12.2015 года № 755) «Организация и проведение паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг для определения уровня доступности  и необходимой адаптации для инвалидов и других МГН»: паспортизированы все муниципальные объекты, включенные в районный Перечень (81 объект).

       По пункту 2.2. Перечня мероприятий «Адаптация для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры путем ремонта, реконструкции, дооборудования техническими средствами адаптации (приспособление входных групп, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, прилегающих территорий – пандусами, поручнями, знаками для стоянки спецавтотранспорта), а также путем организации альтернативного формата представления услуг»:

·         в сфере образования: денежные средства израсходованы в полном объеме - 10376,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 7158,3 тыс. рублей, областного – 3067,7 тыс. рублей,  местного - 150 тыс. рублей. Средства были направлены на:

-  обустройство входных групп пандусами, монтаж навесов над пандусами, монтаж поручней на путях движения (МКОУ «СШ № 2», МКОУ «СШ № 17», МКОУ «Савинская СШ»);

-  выравнивание напольного покрытия (МКОУ «СШ № 2», МКОУ «Савинская СШ», МКОУ «НШ № 1»);

- оборудование санитарно-гигиенических комнат (МКОУ «СШ № 2», МКОУ «СШ № 11», МКОУ «НШ № 1»,  МКОУ «СШ № 17»);

-приобретение учебного оборудования, пособий для обучения детей-инвалидов, приобретение учебной мебели (МКОУ «СШ № 2», МКОУ «СШ № 11, МКОУ «НШ № 1»,  МКОУ «СШ № 17», МКОУ «Савинская СШ»);

- оборудование комнаты психологической разгрузки (МКОУ «СШ № 2», МКОУ «СШ № 11», МКОУ «НШ № 1»);

- расширение дверных проемов  (МКОУ «СШ № 2», МКОУ «СШ № 11», МКОУ «НШ № 1», МКОУ «СШ № 17», МКОУ «Савинская СШ»);

- замена окон в комнате психологической разгрузки (МКОУ «НШ № 1»);

- оборудование мест отдыха на территории школьного двора для детей-инвалидов (МКОУ «НШ № 1).

·        в  сфере культуры: при плане  50,0 тыс. рублей (средства муниципального бюджета), фактический расход    50,0 тыс. рублей, исполнение -100%. Средства направлены  на обустройство МКУК «Палласовская центральная библиотека»  пандусами и поручнями.

         По пункту 3.1. Перечня мероприятий «Создание условий для развития творческого, художественного и интеллектуального потенциала инвалидов и детей-инвалидов, проведение районных фестивалей, конкурсов, выставок, культурно-массовых, развивающих, обучающих кружковых  мероприятий с участием инвалидов различных категорий», Комитетом по культуре Администрации Палласовского муниципального района проведены 20 досуговых, кружковых мероприятий с участием в них около 1000 инвалидов и других МГН. Расходы на проведение мероприятий составили  99  тысяч рублей.

 

Расчет оценки эффективности реализации программы в 2015 году.

  • Уровень фактического финансирования – 10525/10525*100=100%.
  • Расчет результативности целевых показателей программы:

- показатель Р1 - Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных муниципальных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Палласовском муниципальном районе, всего (81 объект). План – 7%, факт – 7%.

   Р1= 7/7*100=100%.

- показатель Р2 - Доля муниципальных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества муниципальных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Палласовском муниципальном районе. План – 100%, факт – 100%.

   Р2= 100/100*100=100%.

- показатель Р3 - Количество проведенных совместных (интегративных) мероприятий для инвалидов и граждан, не имеющих инвалидности. План 18 мероприятий, фактически – 20.

   Р3= 20/18*100=111%.

- показатель Р4 -  Количество обученных специалистов, работающих с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них муниципальных объектов и услуг. План – 30 чел, факт – 30 чел.

Р4 = 30/30*100%=100%.

- показатель Р5 -  Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общей численности детей-инвалидов данного возраста.

План – 20 %, факт – 20 %.

Р5 = 20/20*100%=100%.

- показатель Р6 -  Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, от общей численности детей-инвалидов данного возраста.

План – 1 %, факт – 1%.

Р6 = 1/1*100%=100%.

- показатель Р9 -Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций.

План – 20 %, факт – 20 %.

Р9 = 20/20*100=100%.

- показатели Р7 и Р8 по плану и факту равны 0.

Среднее значение показателей (показатель результативности достижения целевых значений показателей):  Рср.=100+100+111+100+100+100+100+100+100/9=101,2%

  • Степень выполнения мероприятий 100%.

Оценка эффективности программы с учетом весовых коэффициентов:

R=10*0,2+10*0,5+10*0,3=10. Таким образом, муниципальная программа является программой, реализуемой с высоким уровнем эффективности.

    Расчет динамики эффективности реализации программы  (R2015 г. / R2014 г.): 10/9=1,1


 15. Муниципальная программа «Развитие территориального общественного самоуправления  Палласовского  муниципального района» на 2014-2016 годы  утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 30.10.2013 года № 1348.

       Целью программы является развитие и совершенствование системы территориального общественного самоуправления Палласовского муниципального района.

Задачи программы:

-      дальнейшее вовлечение населения Палласовского муниципального района в процессы формирования и развития территориального общественного самоуправления для эффективного решения вопросов местного значения;

-        совершенствование организации взаимодействия местного самоуправления с организациями территориального общественного самоуправления для реализации социально значимых инициатив населения;

-      стимулирование организаций территориального общественного самоуправления для  решения вопросов уставной деятельности и обмена опытом;

- расширение информационной поддержки деятельности территориального общественного самоуправления.

    Объем финансирования программы на 2015 год составляет 4439,9 тыс. руб. Средства израсходованы в полном объеме.

В рамках реализации программы:

 -  в феврале-марте 2015г. проведены 40 конференций ТОС  с участием руководства района и поселений;

-  проведено  9 рабочих совещаний с главами сельских поселений, председателями и активистами ТОС района по вопросам организации работы с ТОС;

-  организована и проведена Эстафета героико-патриотических дел территориального общественного самоуправления Палласовского муниципального района, посвященная 72-летию Победы в Сталинградской битве;

-  организовано проведение весеннего месячника Добра по благоустройству на территории района;

-  проведено силами и с участием организаций ТОС  71 мероприятие по предупреждению чрезвычайных ситуаций, антитеррористической и противопожарной направленности;

-  21 марта 2015 года проведена VIII спартакиада ТОС Палласовского муниципального  района в г. Палласовка;

-  подготовлены  документы для сдачи отчетности по использованию областной субсидии на благоустройство   25 организациям  ТОС Палласовского муниципального района

-  проведен районный конкурс на предоставление субсидий организациям территориального общественного самоуправления, реализующим проекты по благоустройству территорий ТОС, в декабре 2015 года. Организациям ТОС были предоставлены субсидии в сумме 4439,9 тыс. рублей.

 

Оценка эффективности реализации программы в 2015 году.

1.Уровень фактического финансирования – 4439,9/4439,9*100=100%.

2.Расчет результативности целевых показателей программы:

По 1 целевому показателю «Количество организаций территориального общественного самоуправления (далее именуются – ТОС), в том числе юридических лиц, созданных на территории Палласовского муниципального района» проведена следующая работа:

- на территории Палласовского муниципального района  для эффективного решения вопросов местного значения было созданы 43 организации территориального общественного самоуправления при плане 40 организаций, выполнение 107,5%

По 2 целевому показателю «Количество председателей и членов советов ТОС, избранных депутатами представительных органов поселений Палласовского муниципального района, от количества депутатов представительных органов данных муниципальных образований»:

- в сентябре 2014 году на выборах в органы МСУ Палласовского муниципального района 46 председателей и членов Советов ТОС были избраны депутатами представительных органов поселений.

Количество председателей и членов советов ТОС, избранных депутатами представительных органов поселений Палласовского муниципального района, от количества депутатов представительных органов данных муниципальных образований, процентов. План – 24%, факт – 24,3%.

   Р2= 24,3/24,0*100=101,25%.

По 3 целевому показателю «Доля средств бюджетов поселений, расходуемых на решение вопросов местного значения в сфере благоустройства, на основании договоров между органами ТОС и органами местного самоуправления»:

-  размер бюджетных средств, расходуемых на решение вопросов местного значения в сфере благоустройства, на основании договоров между органами ТОС и органами МСУ Палласовского муниципального района,  в 2015 году составил  28% от общего объема израсходованных средств.

   Р3= 28/28*100=100,0%.

По 4 целевому показателю «Доля доходов ТОС, полученных от добровольных пожертвований от физических и юридических лиц, в структуре расходов, направленных ТОС на решение вопросов развития территорий»:

- общая сумма расходов, направленных ТОС на решение вопросов развития территорий в 2014 году, составляет 13 265 тысяч рублей.

- сумма добровольных пожертвований от физических и юридических лиц  в 2014 году составляет 2860 тысяч рублей.

Доля доходов ТОС, полученных от добровольных пожертвований от физических и юридических лиц, в структуре расходов, направленных ТОС на решение вопросов развития территорий при плане 22%, фактически – 21,6%.

   Р4= 21,6/24*100=90%.

По 5 целевому показателю «Количество договоров  о социальном партнерстве, заключенных органами ТОС»:

- в 2015 году организациями ТОС было заключено 270 договоров социального партнерства с организациями, учреждениями и предприятиями района при плане 300 договоров

   Р5= 270/300*100=90%.

По 6  целевому показателю «Количество участников областного конкурса «Лучшее территориальное общественное самоуправление года» от общего количества организаций ТОС – юридических лиц»- 0.

По 7 целевому показателю «Количество организаций ТОС, имеющих собственные информационные ресурсы (сайты, газеты, стенгазеты, информационные листы), от общего количества организаций ТОС Палласовского муниципального района»:

- 27 организаций ТОС Палласовского муниципального района имеют собственные информационные ресурсы (сайты, газеты, стенгазеты, информационные листы), что составляет 62,8%

   Р7= 62,8/60*100=104,67%.

Среднее значение показателей:

   Рср.=(107,5+101,25+100,0+90+90+0+104,67)/7=84,8%

3. Мероприятия программы выполнены на 100 %.

Оценка эффективности Программы,  рассчитанная с использованием весовых коэффициентов (R=10*0,2+8*0,5+10*0,3=9), позволяет сделать вывод о высоком уровне эффективности.

Индекс динамики эффективности реализации программы  в 2015 г.: 9/9=1

 

16. Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в  Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы»  утверждена постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 31.10.2013 года  № 1365.

     Основной целью программы является создание эффективной системы муниципальной службы, работы с кадровым потенциалом и повышение эффективности деятельности муниципальных служащих.

      Общий объем финансирования реализации Программы в 2015 г. составляет 11,5 тыс. руб.  Израсходовано за отчетный период  11,5 тыс. руб.

За период реализации программы в 2015 году, были достигнуты ожидаемые результаты реализации настоящей муниципальной программы, выразившиеся в повышении эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Палласовского муниципального района. Систематически принимались действенные меры, направленные на осуществление контроля соблюдения требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации Палласовского муниципального района. Так, в рамках взаимодействия между органом местного самоуправления Палласовского муниципального района и органами местного самоуправления городского и сельских поселений Палласовского муниципального района, осуществляется формирование корпоративной культуры в органах местного самоуправления района, что позволяет повысить престижность муниципальной службы. Кроме того, оказание консультативной помощи гражданам по правовым вопросам и вопросам муниципальной службы, позволяет организовывать надежную и привлекательную как для потребителя, так и гражданского общества в целом, систему муниципальных услуг.

В 2015 году удалось выполнить следующие мероприятия согласно перечню, предусмотренному настоящей муниципальной программой, а именно 1 муниципальный служащий Администрации Палласовского муниципального района, прошел курс повышения квалификации, в соответствии с положениями Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Проведена работа, направленная на совершенствование базы деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Палласовского муниципального района и урегулирования конфликта интересов в администрации Палласовского муниципального района. Действующие муниципальные нормативные правовые акты приведены в соответствие действующему законодательству, в части работы комиссии.

Регулярно проводимая работа, связанная с мониторингом потребности в кадрах на муниципальной службе Палласовского муниципального района, позволяет принимать на муниципальную службу компетентных сотрудников.

Приведение муниципальных правовых актов администрации Палласовского муниципального района, в соответствие действующему законодательству РФ в сфере противодействия коррупции, способствует в том числе, обеспечению действенности кадровой политики, ее нацеленности на совершенствование профессиональных качеств специалистов.

Существующая методическая база, отвечающая требованиям действующего законодательства РФ, применяемая в деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Палласовского муниципального района и урегулированию конфликта интересов в администрации Палласовского муниципального района, способствует выявлению и разрешению конфликта интересов в Палласовском муниципальном районе.

Учитывая практический опыт при оказании консультативной помощи по вопросам муниципальной службы, как гражданам, так и поселениям, входящим в состав Палласовского муниципального района, удалось создать определенную систему,  с помощью которой формируется корпоративная культура в органах местного самоуправления района, что в свою очередь способствует повышению престижности муниципальной службы.

На выполнение мероприятий предусмотренных настоящей муниципальной программой повлияли такие немаловажные факторы как:

- совершенствование системы управления муниципальной службой Палласовского муниципального района;

- эффективная система взаимосвязи муниципальной службы Палласовского муниципального района и государственной гражданской службы Волгоградской области;

- совершенствование правовых основ муниципальной службы Палласовского муниципального района;

- открытость муниципальной службы, в том числе информационная открытость, Палласовского муниципального района в интересах Палласовского муниципального района, развития гражданского общества и укрепления государства;

- стимулирование муниципальных служащих, связанное совершенствованием системы гарантий на муниципальной службе Палласовского муниципального района;

- совершенствование системы обучения муниципальных служащих, в том числе системы повышения квалификации, направленной на повышение профессионального уровня муниципальных служащих, способствующей безупречному и эффективному исполнению своих должностных обязанностей.

На осуществление мероприятий предусмотренных муниципальной программой в 2015 году, были израсходованы средства бюджета Палласовского муниципального района в размере 11 500 рублей.

В целях актуализации целевых показателей достижения целей и решения задач, а также перечня целевых показателей муниципальной программы, в отчетном периоде были внесены изменения. Так, постановлениями администрации Палласовского муниципального района от 13.03.2015 г № 240, от 24.11.2015 г № 696, в постановление Администрации Палласовского муниципального района № 1365 от 31.10.2013 г. «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы», внесены соответствующие изменения и дополнения.

Расчет оценки эффективности:

·         показатель фактического финансового обеспечения муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы» сложился на уровне 100%. Данный показатель рассчитан из фактических бюджетных ассигнований составивших 11 500 рублей, направленных на выполнение мероприятий программы и плановых бюджетных ассигнований составивших 11 500 рублей, направленных на выполнение мероприятий программы.

·         оценка результативности достижения целевых значений показателей муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы» - 93,75%.

Данная оценка сложилась из расчета показателя результативности,  исходя из средней арифметической уровня достижения всех соответствующих показателей (Рiс).

 

Наименование

показателей результативности

целевых

индикаторов

Единица

измерения

План

2015 г

Факт

2015 г

Выполнение

(Расчет для прямого показателя

результативности)

Количество муниципальных служащих, завершивших обучение, прошедших переподготовку, повышение квалификации, стажировку с получением подтверждающего документа, от числа муниципальных служащих, направляемых на обучение на переподготовку, повышение квалификации, стажировку

ед.

2

2

2/2*100=100

степень соответствия муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы законодательству Российской Федерации и Волгоградской области:

-количество публикаций в средствах массовой информации по вопросам муниципальной службы

ед.

4

3

3/4*100=75

наличие антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в Палласовском муниципальном районе

ед.

3

3

100/100*100=100

увеличение процента молодых специалистов

%

23

23

23/23*100=100

Средняя арифметическая показателя результативности

100+75+100+100=375

375/4=93,75


Оценка степени выполнения мероприятий муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы» равна значению 66,7%. Данная оценка сложилась из отношения фактически выполненных мероприятий (6) к запланированному количеству мероприятий (9).

В целях формирования оценки эффективности муниципальной программы были использованы весовые коэффициенты Zi и критерии Ki, а их значения составили: 0,2*10+0,5*8+0,3*6=7,8

Оценка эффективности реализации муниципальной  программы (Rpr) равная показателю 7,8 подтверждает, что муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы», считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности.

Индекс динамики эффективности реализации программы  в 2015 г.: 7,8/6,8=1,1


17. Муниципальная программа «Развитие образования»  на 2014-2016 годы  утверждена постановлением Главы Палласовского муниципального района от 06.11.2013 года № 1382 и состоит из двух подпрограмм: «Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей» и «Обеспечение функционирования системы образования и прочие мероприятия в области образования».

           Основной целью Программы является обеспечение высокого качества образования  в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами социально-экономического развития Палласовского муниципального района Волгоградской области.

Объем финансирования программы на 2015 год составляет 462 955,91 тыс. руб.

       В рамках реализации муниципальной программы за отчетный период обеспечено стабильное функционирование 47 образовательных организации: 16 дошкольных организаций, 28 общеобразовательных организаций, 3 организации дополнительного образования детей.

 В 2015 году в рамках оптимизации сети подведомственных организаций приостановлена деятельность двух малокомплектных школ: Куликовская МКНОШ и Ершовская МКНОШ.

 С первого сентября  2015 года на образовательные стандарты нового поколения  перешли учащиеся 5  классов всех общеобразовательных школ.  В пилотном режиме введено обучение по государственным стандартам нового  поколения в основной школе, в  6, 7 классах, в МКОУ СОШ № 17.

 Руководители муниципальных организаций дошкольного образования детей, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, а также педагогические работники общеобразовательных организаций прошли обучение на курсах повышения квалификации, повысили квалификацию 16 руководителей, 161 учитель района, 144 работника дошкольного образования, 5 педагогов дополнительного образования. На эти цели израсходовано 800,0 тыс. рублей.

 Проведены школьный и  муниципальный  этапы всероссийской  олимпиады  по 16 предметам: математика, география, физика, биология, химия, информатика, ОБЖ, русский язык, история, обществознание, литература, английский язык, физическая культура, технология, немецкий язык, право. В школьном этапе Всероссийской олимпиады  принимали участие 1584 человека,  победителями и призерами стали 545 участников 5-11 классов.

 В муниципальном этапе  приняло участие 287  школьников  7-11 классов  из 21 общеобразовательного учреждения.    По итогам работы жюри победителями и призерами стали 77  участников 7-11 классов. В региональном этапе участвовало 9 обучающихся 9-11 классов. Победителей и призеров в областном этапе нет.

 На территории района прошла региональная олимпиада  для младших школьников (обучающихся 1- 4 классов) по предметам: русский язык, математика, окружающий мир, литературное чтение, английский язык, ОРКСЭ. Участие принимали 352 участника из 16 школ района,  определены  48 победителей и призеров, все участники получили сертификаты участия.       

     Детям инвалидам предоставлена возможность освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного обучения.

      В общеобразовательных организациях органи­зовано бесплатное  питание детей 1-4 классов, из мало­имущих семей и детей, находя­щихся на учете у фтизиатра, обу­чаю­щихся в об­щеобра­зователь­ных органи­за­циях.

      Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» достижение целевых показателей размера средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, образовательных организаций общего образования, организаций дополнительного образования детей составило:

- в муниципальных дошкольных образовательных организациях – 99,9%;

- в образовательных организациях общего образования – 98,8 %;

- в организациях дополнительного образования детей – 123 %.

      Для достижения цели муниципальной программы - обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами насе­ления и перспективными задачами социально-экономического развития Палласовского муниципального района Волгоградской об­ласти в 2015 году выполнялись следующие мероприятия:

1.      Развитие кадро­вого потенциала системы дошко­ль­ного, общего и дополнительного образования де­тей.

         В условиях модернизации системы образования непреходящее значение остается за организацией повышения квалификации педагогических и руководящих кадров.

         В 2014-2015 учебном году прошли курсовую подготовку 310 человек. Из них работники дошкольного образования – 144 человека, педагоги дополнительного образования – 5 человек, учителя – 161 человек. Из них по ФГОС среди дошкольников –  все, среди учителей 135 человек. Прошли переподготовку по специальностям: «воспитатель»    44 человека; «менеджмент в образовании»    1 человек,  «инструктор по физвоспитанию» –  2 человека,  «учитель» – 26 человек.

        Для дошкольников в 2015 г. проведены выездные курсы на базе Палласовки по ФГОС ДО, вступившим в силу с 1 января 2014г. (29 человек).

       16 руководителей получили второе высшее образование по направлениям «менеджмент» или «управление». Обучаются заочно 41 человек.

2.      Доступность дошкольного  образо­вания, а также ор­ганизация его пре­доставления в подведомствен­ных Комитету по  об­разованию  Администрации Палласовского муниципального района Волго­градской области муниципальных образо­вательных органи­зациях, реализую­щих программы дошкольного образо­вания.

     Успешно реализуют программы дошкольного образования 16 детских садов (6 в городе и 10 в сельских поселениях). В 4 школах работают  дошкольные группы, в 3 школах и 2-х учреждениях дополнительного образования детей - группы кратковременного пребывания по подготовке детей к школе. Функционирует Центр развития ребенка «Смайлик» с группой кратковременного пребывания и группой по подготовке детей в школу. Процент охвата детей дошкольным образованием за 2015 год составил 45,23 % (1745 человек).

       На 01.01.2016 г.  очередь составляет 902 ребенка, что на 21 ребенка меньше   по сравнению с предыдущим годом.

       В рамках выполнения мероприятия 1 сентября 2015 года после ремонта открылась дополнительная группа в МКДОУ «Золотаревский детский сад» на 20 мест. Для устранения очереди и обеспечения детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях ведется подготовка социально значимого объекта «Детский сад на 140 мест в п. Новостройка» к вводу в эксплуатацию. Завершено проектирование детского сада на 140 мест в г. Палласовка по ул. Серогодского, 19-а.

       Образовательный процесс в дошкольных образовательных организациях района осуществляют 149 педагогов. 94% руководящих работников и 85% педагогических работников дошкольных образовательных организаций прошли курсы повышения квалификации или переподготовки в соответствии с ФГОС ДО. 

        Проведен районный конкурс «Воспитатель года 2015». В нем приняли участие представители детских садов «Ромашка», «Колокольчик», «Родничок», «Эльтонская СОШ», «Краснооктябрьская СОШ». 1-е место заняла Шустова И.В. (МКДОУ «Детский сад  №3 «Ромашка»), 2-е место – Шатенова Ж.Х. (МКОУ «Эльтонская СОШ»), 3-е место – Иохина Т.В. (МКДОУ «Детский сад «Колокольчик»)

       Педагоги МКДОУ «Детский сад № 3 «Ромашка» и МКДОУ «Детский сад «Березка» приняли участие в региональном этапе I Всероссийского конкурса «Воспитатели России». Шустова И.В. (МКДОУ «Детский сад №3 «Ромашка») заняла 2 место в номинации «Лучший воспитатель-профессионал, работающий со здоровьесберегающей методикой».

3.      Обеспечение го­су­дарственных га­рантий прав граж­дан на по­лучение обще­доступного и бесплатного об­щего и дополни­тельного образо­вания, а также ор­ганизация его пре­доставления в подведомствен­ных Комитету по  об­разованию  Администрации Палласовского муниципального района Волго­градской области муниципальных образо­вательных органи­зациях, реализую­щих программы об­щего и дополни­тельного образо­вания детей.

       В рамках выполнения мероприятия обеспечено стабильное функционирование 28 общеобразовательных организации: 28 дневных общеобразовательных организаций, в т.ч. 7 начальных, 5 основных, 16 средних общеобразовательных учреждений  с охватом 4660 обучающихся, 2 УКП при средних общеобразовательных учреждениях  с охватом   обучающихся   7-12 классов 17 человек и 3 организации дополнительного образования детей: МКОУ ДОД ДЮЦ, МКОУ ДОД ДЮСШ, МКОУ ДОД СЮН.

 Одной из приоритетных задач общеобразовательной школы является повышение качества образования, отвечающего запросам общества, государства и личности. Итоговый контроль уровня освоения государственных образовательных стандартов и качества учебных достижений обучающихся осуществляется в период проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников.

 К аттестации были допущены 191  выпускник 11(12) классов  из 194. 187 выпускников сдали экзамен по русскому языку, 172 - по математике.  Количество прошедших итоговую аттестацию по результатам ЕГЭ  составило 168 человек.  Средний балл по русскому языку в 11(12) классах составил 56,63 балла из 100, по математике профильной –  36,79 балла из 100,  по математике базовой 3,63 из 5 баллов.

42  выпускника   по  обязательным предметам  и предметам по выбору получили от 80 до 98 баллов.

Впервые в районе по русскому языку  98 баллов у выпускницы МКОУ СОШ № 12 г. Палласовки.  26 выпускников по математике базовой получили высший балл.

Награждены золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении» 24 выпускника школ города и района.

В 2014-2015 учебном году учреждениями дополнительного образования детей было охвачено 1091 детей.  Дети и подростки в возрасте от 6 до 18 лет посещали кружки, секции в общеобразовательных учреждениях.

Проведены муниципальные спортивные праздники: спартакиада допризывной и призывной молодёжи, «Кросс наций», 4-х-борье «Шиповка юных», «Президентские состязания», «Президентские спортивные игры».

В рамках  ХХVI спартакиады учащихся общеобразовательных учреждений Палласовского района приняло участие на всех этапах соревнований более 1000  школьников.   Победителем  в комплексном зачёте XXVI Спартакиады учащихся стала  МКОУ СОШ № 2 г. Палласовки. 

В 21 общеобразовательном учреждении района работают 65 спортивных секций, в которых занимаются 1025 учащихся.

Организовано  участие обучающихся  в проведении школьного и муниципального  этапа ГТО на уровне адаптации.

В школьном этапе единой декады ГТО зарегистрировалось 891 и успешно прошли тестирование 835. В муниципальном этапе приняли 104 учащихся.

4.      Организация питания детей из малоимущих семей и детей находящихся на учете у фтизиатра, обучающихся в общеобразовательных организациях.

     В общеобразовательных организациях органи­зовано бесплатное  питание детей 1-4 классов, из мало­имущих семей и детей, находя­щихся на учете у фтизиатра, обу­чаю­щихся в об­щеобра­зователь­ных органи­за­циях. Охвачено питанием  4086 детей, в малокомплектных начальных школах, МКОУ «Симкинская ООШ» и частично (5-11 кл.) в МКОУ «Краснооктябрьская СОШ» организовано   питание обучающихся буфетной продукцией.

Из областного бюджета получено субвенции на частичную компенсацию стоимости питания  обу­чаю­щихся в об­щеобра­зователь­ных органи­за­циях  11700,0 тыс. рублей, из муниципального бюджета выделено 1551,6 тыс. рублей. Все средства освоены в полном объеме.

 Доля детей, для ко­торых органи­зовано бесплатное  питание из числа детей из мало­имущих семей и детей, находя­щихся на учете у фтизиатра, обу­чаю­щихся в об­щеобра­зователь­ных органи­за­циях составила 100%.

5.      Научно-методи­че­ское, аналити­че­ское, инфор­маци­онное и ор­ганиза­ционное сопрово­ждение муниципальной про­граммы "Развитие обра­зования 2014 – 2016 годы.

       В 2014-2015 учебном году  работа по аттестации педагогических работников на квалификационные категории   проходила в соответствии с принятым Положением о формах и процедуре проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных ОУ Волгоградской области, утвержденным приказом Минобрнауки Волгоградской области от 30.10.2013 г. № 1423. Аттестация педагогов на соответствие занимаемой должности проводилась в соответствии с разработанными в каждой образовательной организации Положениями об аттестации.

       В течение всего учебного года методистами РМЦ оказывалась помощь руководителям организаций, экспертам по оформлению необходимой документации.  

 Аттестовано 189  человек, из них на высшую категорию - 21 человек, на первую – 25,  на соответствие занимаемой должности - 142. 

В течение учебного года районной аттестационной комиссией было аттестовано на соответствие занимаемой должности 5 руководителей образовательных организаций.

     В 2015 году на реализацию муниципальной программы Палласовского муниципального района «Развитие образования» на 2014-2016 годы израсходовано средств в сумме 454 840,4 тыс. руб., в т.ч.:

- по подпрограмме 1 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» - 800,0 тыс. руб.;

- по подпрограмме 2 « Обеспечение функционирования системы образования и прочие мероприятия в области образования» - 454040,4 тыс. руб.

В рамках подпрограммы 1 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» средства израсходованы на повышение квалификации и профессиональную подготовку руководителей и педагогических работников организаций дошкольного образования на сумму – 113,2 тыс. руб., общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей на сумму- 686,8 тыс. руб.

В рамках подпрограммы 2 «Обеспечение функционирования системы образования и прочие мероприятия в области образования» средства израсходованы:

- на  функционирование системы дошкольного образования и обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях в сумме    113177,6 тыс. руб., в том числе на выплату заработной платы с начислениями  - 78502,8 тыс. руб., на оплату услуг связи – 178,4 тыс. руб., на оплату коммунальных услуг – 6275,7 тыс. руб.,  на оплату работ, услуг по содержанию имущества и прочих услуг – 6477,5 тыс. руб., на увеличение стоимости основных средств (обеспечение дошкольных организаций видеонаблюдением, средствами беспроводной системы передачи сигнала о пожаре, оборудованием и мебелью) – 2041,0 тыс. руб., на увеличение стоимости материальных запасов  и питание детей – 19305,6 тыс. руб., прочие расходы – 396,6 тыс. руб.

- на  функционирование системы общего образования и дополнительного образования детей в сумме – 309 327,9 тыс. руб. в том числе на выплату заработной платы с начислениями  - 254393,8 тыс. руб., на оплату услуг связи – 1508,2 тыс. руб., на оплату транспортных расходов – 32,9 тыс. руб., на оплату коммунальных услуг – 22144,6 тыс. руб.,  на оплату работ, услуг по содержанию имущества и прочих услуг – 15947,3 тыс. руб., на увеличение стоимости основных средств (обеспечение общеобразовательных организаций видеонаблюдением, средствами беспроводной системы передачи сигнала о пожаре, приобретение учебников, учебной мебели, оборудования) – 3966,5 тыс. руб., на увеличение стоимости материальных запасов (питание детей в дошкольных группах и интернатах при школах, ГСМ) – 7163,9 тыс. руб., прочие расходы – 4170,7 тыс. руб.;

- на организацию питания детей из малоимущих семей и детей, находящихся на учете у фтизиатра, обучающихся в общеобразовательных организациях в сумме – 13251,6 тыс. руб.;

- на научно-методи­че­ское, аналити­че­ское, инфор­маци­онное и ор­ганиза­ционное сопрово­ждение муниципальной про­граммы "Развитие обра­зования» на 2014 – 2016 годы в сумме – 18283,3 тыс. руб.

     В объемы финансирования муниципальной программы внесены изменения Постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 22.05.2015 г. № 332, от 31.12.2015 г. № 805 «О внесении изменений в постановление Администрации Палласовского муниципального района от 06.11.2013 г. № 1382 «Об утверждении муниципальной программы Палласовского муниципального района Волгоградской области «Развитие образования» на 2014-2016 годы.»

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы:

1. Подпрограмма 1 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»:

·         оценка полноты финансирования подпрограммы

З=800,0/800,0*100% = 100 % (степень достижения запланированного уровня затрат)

·         оценка результативности подпрограммы по достижению следующих целевых показателей:

- Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования за 2015г. – 69% при плане 64%.

- Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций – 10% при плане 22%

-  Удельный вес численности руководителей муниципальных организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности руководителей организаций дошкольного, общего, дополнительного образования детей – выполнен в полном объеме– 90%

- Доля педагогических работников организаций общего образования, повысивших квалификацию, в общей численности педагогических работников организаций общего образования Палласовского муниципального района – 37,8% при плане 40%.

Pi=(69/64+10/22+90/90+37,8/40)*100%/4=86,9%

·   оценка степени выполнения мероприятий подпрограммы

М=1/1*100%=100%

Мероприятие «Развитие кадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образования детей» выполнено. На курсах повышения квалификации прошли обучение и повысили квалификацию 16 руководителей, 161 учитель района, 144 работника дошкольного образования, 5 педагогов дополнительного образования.

- оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы

R=0.2*10+0.5*8+0.3*10=9

 Подпрограмма - эффективная.

 

2. Подпрограмма 2 «Обеспечение функционирования системы образования и прочие мероприятия в области образования»:

  • оценка полноты финансирования подпрограммы

З=462155,9/454040,4*100%=101,8 % (степень достижения запланированного уровня затрат)

  • оценка результативности подпрограммы по достижению следующих целевых показателей:

- обеспеченность  детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (от 2 до 7 лет) – 45,2% при плане 70%;

- удовлетворенность населения качеством общего образования – 74% при плане 72,2%;

- удельный вес численности населения Палласовского муниципального района Волгоградской области в возрасте 5-18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет – 80% при плане 80%;

- Отношение среднемесячной заработной платы педагоги­ческих работников муници­пальных дошкольных образовательных организаций – к средней заработ­ной плате в общем образовании Волгоградской области – 99,9% при плане 100%;

образовательных организаций общего образования – к средней заработной плате в Волгоградской области – 98,8% при плане 100%;

организаций дополнительного образования детей – к средней за­работной плате учителей в Волгоградской области – 123% при плане 85%;

- Охват детей программами дополни­тельного образования (удельный вес численности де­тей, получающих ус­луги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет)- 78,3% при плане 67%.

Pi=(45,2/70+74/72,2+80/80+99,9/100+98,8/100+123/85+78,3/67)*100%/7=103,9%

-оценка степени выполнения мероприятий подпрограммы

М=4/4*100%=100%

В рамках подпрограммы реализуется четыре мероприятия:

1.        Доступность дошкольного  образо­вания, а также ор­ганизация его пре­доставления в подведомствен­ных Комитету по  об­разованию  Администрации Палласовского муниципального района Волго­градской области муниципальных образо­вательных органи­зациях, реализую­щих программы дошкольного образо­вания

2.        Обеспечение го­су­дарственных га­рантий прав граж­дан на по­лучение обще­доступного и бесплатного об­щего и дополни­тельного образо­вания, а также ор­ганизация его пре­доставления в подведомствен­ных Комитету по  об­разованию  Администрации Палласовского муниципального района Волго­градской области муниципальных образо­вательных органи­зациях, реализую­щих программы об­щего и дополни­тельного образо­вания детей

3.        Организация питания детей из малоимущих семей и детей, находящихся на учете у фтизиатра, обучающихся в общеобразовательных организациях

4.        Научно-методи­че­ское, аналити­че­ское, инфор­маци­онное и ор­ганиза­ционное сопрово­ждение муниципальной про­граммы "Развитие обра­зования 2014 – 2016 годы

Все мероприятия выполнены. Обеспечено стабильное функционирование системы  дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.

Доля детей, для ко­торых органи­зовано бесплатное  питание из  числа  детей  из мало­имущих семей и детей, находя­щихся на учете у фтизиатра, обу­чаю­щихся в об­щеобра­зователь­ных органи­за­циях в 2015 году составила 100 процентов.

- оценка эффективности реализации муниципальной подпрограммы

R=0.2*10+0.5*10+0.3*10=10

Результат: подпрограмма - эффективная.

 

Оценка эффективности реализации муниципальной программы Rpr=(9+10)/2=9,5

Результат 8<Rpr<10, муниципальная программа реализуется с высоким уровнем эффективности.

Индекс динамики эффективности реализации программы  в 2015 г.: 9,5/9,2=1,03


18. Муниципальная программа «Поддержка социально ориентированных  некоммерческих организаций Палласовского муниципального района на 2015-2017 годы» утверждена постановлением администрации Палласовского муниципального района от 30.09.2014 года № 1023.

    Целью муниципальной программы является создание благоприятных условий для развития социально ориентированных некоммерческих организаций и повышения активности населения района в решении общественно значимых вопросов.

       Объем финансирования в 2015 году из средств муниципального бюджета – 20,0 тыс. рублей, фактическое исполнение – 20,0 тыс. рублей. Финансирование направлено на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в части предоставления субсидий на реализацию проектов некоммерческих организаций района на конкурсной основе. В 2015 году в  районном конкурсе был представлен 1 проект  СО НКО «Казачье общество «Станица Мирная».

  

  Оценка эффективности реализации программы в 2015 году.

  • Уровень фактического финансирования – 20/20*100=100%.
  • Расчет результативности целевых показателей программы:

- показатель Р1 - Доля социально ориентированных некоммерческих объединений, о которых представлена информация в рубрике «Общественные объединения» информационного сайта Администрации Палласовского муниципального района (План – 100%, факт – 100%).

Р1= 100/100*100=100%.

- показатель Р2 - Количество публикаций (статей) о социально ориентированных некоммерческих организациях в газете «Рассвет» (План – 3 ед., факт – 3 ед.).

Р2= 3/3*100=100%.

- показатель Р3 - Количество социально ориентированных проектов некоммерческих организаций, принявших участие в конкурсе на получение субсидий из муниципального бюджета (План – 2 ед., факт – 1ед.).

Р3= 1/ 2*100=50%.

- показатель Р4 - Доля проведённых социально ориентированными некоммерческими организациями публичных мероприятий, которым Администрацией Палласовского муниципального района оказано содействие (План – 60%, факт – 70%).

Р4= 70/60*100=116,7%.

- показатель Р5 - Доля руководителей социально ориентированных некоммерческих организаций, оценивающих взаимодействие своих организаций со структурными подразделениями Администрации района, как положительное (План – 50%, факт – 60%).

Р5= 60/50*100=120%.

- показатель Р6 - Количество проведённых семинаров, совещаний, конференций, иных мероприятий с участием социально ориентированных некоммерческих организаций (План – 3 ед., факт – 3 ед.).

Р6= 3/3*100=100%.

- показатель Р7 - Количество повысивших квалификацию штатных сотрудников СО НКО (План – 5 человек, факт – 0 чел.) Р7=0

- показатель Р8 - Количество консультаций специалистов Администрации Палласовского муниципального района с руководителями некоммерческих организаций по организационно-правовым вопросам (План – 15 ед., факт – 21 ед.).

Р8=21/15*100=140%.

- показатель Р9 - Количество объектов муниципального имущества (помещений), переданных социально ориентированным некоммерческим организациям в пользование по факту (помещений) в течение периода действия Программы (План – 1ед., факт – 1ед.)

Р9=1/1*100=100%.

Среднее значение показателей:

Рср.= (100+100+50+116,7+120+100+0+140+100)/9=91,8 %.

  • Степень выполнения мероприятий 88,8%.

Оценка эффективности программы с учетом весовых коэффициентов:

R= 10*0,2+8*0,5+8*0,3=8,4.

Вывод: муниципальная программа является программой, реализуемой с высоким уровнем эффективности

 

 

Председатель Комитета экономики

Администрации Палласовского

муниципального района                                                                                              А.В. Кошелева