Палласовский район Волгоградской области
Палласовский муниципальный район Волгоградской области
Официальный сайт
Сегодня 08.12.2019 Время: 01:39

Мы можем решить задачи любой сложности только тогда, когда мы вместе и едины

17.12.2015

                                                                                                   


Вчера в администрации Палласовского муниципального района состоялось совещание руководителей района с главами поселений, руководителями предприятий, организаций, учреждений и членами Общественного Совета при Главе Палласовского муниципального района, участие в котором принял председатель областного комитета здравоохранения Владимир Шкарин.

Глава района Владимир Аноприенко и глава районной администрации Вячеслав Толмачёв приветствовали участников совещания, озвучили повестку встречи и предложили всем собравшимся посмотреть фильм о достижениях Волгоградской области. После просмотра видеосюжета об итогах работы районной администрации за уходящий год отчитался Вячеслав Толмачёв.

Так, в области газификации на территории Палласовского района введены в эксплуатацию внутрипоселковые сети газоснабжения поселка Приозерный и внутрипоселковые сети газоснабжения хутора Прудентов. Завершены работы по техническому перевооружению котельной здания клуба (со спортзалом), здания администрации и фельдшерско-акушерского пункта в хуторе Прудентов; по газоснабжению котлов с наружной установкой для ДЮСШ в Палласовке мощностью 160 кВт; по переводу на автономное отопление здания Прудентовской школы мощностью 400 кВт, а также осуществлен перевод на автономное отопление спортивного зала в Прудентове и запланирован перевод на газовое отопление местного сельского Дома культуры. 

В рамках выполнения мероприятий программы «Социальное развитие села» в 2012-2014 годах выполнены работы по строительству двух пусковых комплексов, (газоснабжение  и водоснабжение) квартала жилой застройки в поселке Новостройка на 86 домов. В 2015 году завершено строительство 3-го пускового комплекса (электроснабжение). В настоящее время решается вопрос о технологическом подключении.

В этом году в рамках государственной программы «Устойчивое  развитие сельских территорий» начато строительство 4-го пускового комплекса (Автомобильные дороги и тротуарные дорожки) в поселке Новостройка на сумму 55,7 млн. рублей. Строительство  данного комплекса завершает обустройство квартала жилой застройки на 86 домов. Также в рамках госпрограммы 14 декабря текущего года подписан контракт на строительство  школы на 340 учащихся в поселке Красный Октябрь на сумму 269 млн. руб.

По программе модернизации региональных систем дошкольного образования подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»  завершается строительство социально значимого объекта «Детский сад на 140 мест в п. Новостройка». Стоимость строительства составит 94,1 млн. рублей. В настоящее время готовность объекта составляет 90%.

Завершено проектирование «Детского сада на 140 мест по ул. Серогодского, 19 а» в Палласовке. Документация прошла государственную экспертизу проектов, однако, без финансовой помощи области данный объект реализовать будет невозможно.

В настоящее время в районе успешно решается проблема нехватки  мест в дошкольных образовательных учреждениях. По состоянию на 1 декабря текущего года очередь в дошкольные учреждения составляет 821 человек, что на 597 детей меньше по сравнению с предыдущим годом.

В рамках исполнения муниципальной программы «Развитие образования» в 2015 учебном году создано 125 дополнительных мест для детей дошкольного возраста. За счет средств районного бюджета проведен ремонт в Золотаревском детском саду, что позволило создать ещё 20 дополнительных мест, и уже в этом году район выполняет поручение Президента РФ по обеспечению местами в дошкольных учреждениях детей в возрасте от 3 до 7 лет. 

В соответствии с приказом Министерства спорта РФ от 10.07.2015 года №717 «Об итогах Квалификационного отбора проектов спортивных сооружений для массового спорта» универсальный спортивный зал в селе Савинка Палласовского района прошел квалификационный отбор проектов спортивных сооружений для массового спорта. В настоящее время ведется работа по включению строительства спортзала в государственную программу.     

Решение жилищной проблемы на территории района осуществляется путем привлечения средств федерального и областного бюджетов.

По программе «Устойчивое развитие сельских территорий» продолжается строительство 11 домов для специалистов сельских территорий, срок ввода в эксплуатацию – февраль 2016 года. Также в 2015 году получено 5 свидетельств (4 - на строительство, 1 - на приобретение жилья).

В планах на 2016 год в списках числятся 15 семей на строительство, 7 – на приобретение жилья. 

В соответствии с долгосрочной областной целевой программой «Молодой семье - доступное жилье» в районе реализуется муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей».  На реализацию программы в 2015 году предусмотрено 1,8 млн. руб. По списку 2014 года выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты пяти молодым семьям.

Дорожное строительство на территории района также осуществляется совместными усилиями областной, районной и сельских администраций. В текущем году выполнено строительство подъезда к озеру Эльтон протяженностью 3,2 км, стоимость строительства составила 63 млн. руб. за счет средств областного бюджета.

За счет средств дорожного фонда Палласовского муниципального района  предоставлены трансферты бюджету городского поселения в размере 5 млн. руб. на проведение  ремонтных работ.

Также за счет средств дорожного фонда проведены работы по профилированию грунтовых дорог, по ямочному ремонту дорог, а также по ремонту дороги к детскому лагерю «Орленок», проведен ремонт грунтовых дорог «Палласовка-Серогодский» и «Эльтон–Калинина».

Кроме того, при софинансировании из районного бюджета 19 квартир переведены на индивидуальное отопление.

Основным видом производства в районе является сельскохозяйственное производство, которое ведется в самых жестких почвенно-климатических условиях. 

На территории района осуществляют свою деятельность 10 сельскохозяйственных предприятий, 90 К(Ф)Х, 3733 ЛПХ., в том числе крупные племзаводы: «Ромашковский», «Красный Октябрь» и «Палласовский».

Необходимо отметить, что в 2015 году по результатам работы СПК племзавода «Красный Октябрь» экспертная комиссия представила в Минсельсхоз России ходатайство, в результате которого приказом Минсельхоза России от 05.11.2015 №548 данному предприятию присвоен статус племенного завода по разведению Волгоградской породы овец.

Администрацией района ведется  работа по привлечению субсидий из областного и федерального бюджетов сельхозтоваропроизводителям Палласовского района.

Благодаря поддержке губернатора и администрации области на сегодняшний день сельскохозяйственными товаропроизводителями получено субсидий на сумму 105,9 млн. руб., получили гранты на развитие фермерских хозяйств – 10 человек на сумму 38,7 млн. руб., на возмещение процентной ставки по кредитам – 2,9 млн. руб.

В настоящее время на территории района реализуются 13 инвестиционных проектов общей стоимостью 98,2 млн. руб., из них средства полученных грантов составляют 38,7 млн. руб., которые предназначены для осуществления аграрных проектов, прежде всего, развития животноводства.

Инвестиционные проекты предполагают следующие направления: развитие мясного животноводства – 8 проектов на сумму 51,2 млн. руб.; развитие молочного животноводства – 1 проект на сумму 11,7 млн. руб.; переработка кобыльего молока (кумыс) – 1 проект на сумму 1,3 млн. руб.; приобретение сельскохозяйственной техники – 2 проекта на сумму 28 млн. руб.; открытие мини-завода по убою скота и переработке мяса – 1 проект на сумму 6 млн. руб.

Уже сегодня можно говорить о положительных результатах реализации инвестпроектов.

Так, на территории Гончаровского сельского поселения ИП главой К(Ф)Х Аминой Исенгалиевой реализован проект по увеличению поголовья крупнорогатого скота мясного направления продуктивности и реализации экологически чистого мяса потребителям. Приобретены племенные животные казахской белоголовой породы КРС. Индивидуальным предпринимателем Кажибулатом Куанчалиевым введен в эксплуатацию мини-завод по убою скота и переработке мяса. В рамках программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Волгоградской области» Кажибулату Идеятовичу оформлено возмещение части затрат на покупку оборудования в целях модернизации производства. В 2016 году предприниматель планирует приобрести оборудование по производству колбасных изделий.

Интересный проект реализуется на территории Савинского сельского поселения ИП главой К(Ф)Х Еленой Малаховой, которая производит кумыс и обеспечивает этим продуктом Государственное казенное учреждение здравоохранения Волгоградский  областной противотуберкулезный санаторий «Палласовский» и «Николаевский». Общее поголовье лошадей в хозяйстве – 83 головы. Объём произведенной продукции в 2015 году составил около 27 тонн.

До конца года планируется завершение ещё 5 проектов на сумму 16,8 млн. руб. В первую очередь это проекты начинающих фермеров и один проект развития семейной животноводческой фермы.

В ходе реализации инвестиционных проектов уже приобретено два бескаркасных ангара для содержания животных, 328 голов КРС и лошадей, из них 182 головы в племзаводах, оборудование автономного электроснабжения на ферму. Общая сумма вложенных инвестиций составила 33 млн. руб.

В 2015 году на территории Палласовского муниципального района создан сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий кооператив «Палласовский» для объединения сельхозтоваропроизводителей. Кооператив начнет свою деятельность в 2016 году.

В сентябре 2015 года на производственной базе СПК племзавода «Ромашковский» по инициативе  Национального союза овцеводов впервые было  проведено общероссийское совещание овцеводов, в котором приняли участие руководители и специалисты из 9 регионов Российской Федерации и республики Казахстан. В ходе совещания обсуждались основные достоинства и недостатки представленного поголовья овец, а также участники совещания обозначили перспективы развития отрасли.

Кроме того, в этом году три наших сельхозпредприятия приняли участие в российской  агропромышленной выставке «Золотая осень». Все три племзавода были удостоены  золотых медалей «За высокие достижения в развитии племенного животноводства», а в рамках конкурса «За достижение высоких результатов в сфере устойчивого развития сельских территорий» Администрация Палласовского муниципального района также награждена золотой медалью.

В 2015 году между администрацией Палласовского муниципального района и Комитетом природных ресурсов и экологии Волгоградской области достигнуто соглашение об исключении части территорий Эльтонского, Венгеловского, Приозерного сельских поселений Палласовского муниципального района из границ Природного парка «Эльтонский». В результате указанной процедуры населённые пункты – поселок Путь Ильича и поселок Приозерный будут выведены из особо охраняемой природной территории регионального значения. Также будет смягчен режим пользования землями на территории природного парка согласно новым правилам.

На территории района успешно продолжается административная реформа. Так, на базе Палласовского многофункционального центра создано 9 территориально обособленных структурных подразделений и еженедельно по графику организован выездной прием граждан в сельских поселениях. 

На территории района  Сбербанком России организована работа передвижного пункта кассовых операций, который осуществляет выездные приемы граждан в 5 населенных пунктах. 

Осуществляется на территории района и поддержка малого предпринимательства. В рамках муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Палласовского муниципального района» привлечено  450 тыс. руб. для возмещения начинающим предпринимателям затрат по организации собственной деятельности.

В настоящее время проводится предварительная работа по передаче полномочий с уровня поселений на районный уровень. В соответствии с Законом Волгоградской области с 1 января 2016 года решение ряда вопросов местного значения сельских поселений будет передано на муниципальный район, в том числе организация в границах поселений электро-, тепло- и газоснабжения населения, водоотведения и снабжения населения топливом; создание условий для предоставления транспортных услуг и т.д. 

Важным вопросом является обводнение Палласовского района. В условиях дефицита областного бюджета удалось привлечь на обводнение района более 30 млн. руб., и совместно с Палласовским филиалом Управления «Волгоградмелиоводхоз» проведена работа по оптимальному использованию указанных средств. В этом году впервые удалось обеспечить водой в достаточном количестве поселения района.

Для устойчивого развития сельского хозяйства в наших сложных климатических условиях и для обеспечения расширенного воспроизводства КРС и овец необходимо создать гарантированное производство кормов. В нашей засушливой зоне это возможно выполнить только при наличии систем регулярного орошения. 

Действующая оросительная система имеет возможность подавать воду для потребителей  на орошаемые поля, но из-за полного износа оросительного оборудования (напорные насосные станции, разводящая трубопроводная сеть, дождевальные машины) система требует реконструкции канала.

Губернатор Волгоградской области на российской агропромышленной выставке «Золотая осень» перед председателем Правительства РФ Д.А. Медведевым поставил вопрос о реконструкции Заволжской и Городищенской оросительных систем.

Основными задачами водообеспечения населенных пунктов Палласовского района является: строительство 15 км внутрипоселкового и 11 км межпоселкового водовода для поселка Красный Октябрь; реконструкция водовода 22 км в поселок Ромашки.

Второй год администрацией Волгоградской области проводится конкурс на лучшее благоустройство районного центра, по результатам которого участникам выделяются денежные средства для благоустройства и озеленения районного центра. В новом году необходимо приложить максимальные усилия, чтобы привлечь данные средства и для улучшения нашего райцентра – Палласовки.

В целях благоустройства административных центров сельских поселений на 2016 год поданы заявки для участия в конкурсе с целью получения гранта на поддержку местных инициатив граждан Калашниковского и Комсомольского сельских поселений: «Обустройство зоны отдыха в п. Новостройка»  и «Обустройство спортивной площадки на территории п. Комсомольский».

Губернатором Волгоградской области обозначены основные задачи перед органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Волгоградской области: развитие сельского хозяйства; улучшение условий жизни населения Волгоградской области; повышение доходной части бюджета; благоустройство районных центров и административных центров сельских поселений.

Многое уже сделано по заданным направлениям, но еще больше предстоит сделать.

Поставленные задачи являются приоритетными для руководства области, они являются приоритетными и для нас.

Продолжил совещание Владимир Шкарин. Он сообщил палласовцам о том, что сейчас ведется усиленная работа по принятию Социального кодекса Волгоградской области, который уже прошел первое чтение в региональном парламенте. Данный документ объединяет в себе около 200 законов и подзаконных актов под основным принципом – для достижения максимального социального эффекта оказание поддержки из бюджетов всех уровней должно основываться на адресности и нуждаемости. Задача кодекса сводится, главным образом, к тому, чтобы повысить эффективность расходов региональной казны в социальной сфере, а саму помощь сделать адресной и более доступной.

Далее руководитель облкомздрава подробно информировал участников встречи об итогах деятельности комитета за 2015 год. В своем выступлении Владимир Вячеславович затронул основные демографические показатели текущего года по области и в Палласовском районе, в частности. Владимир Шкарин отметил, что медико-демографическая ситуация в нашем районе относительно благоприятная: показатель рождаемости – самый высокий в области, показатель смертности – один из самых низких, существенно ниже среднего по области. В районе фиксируется самый высокий показатель естественного прироста. Вместе с тем, вызывает беспокойство высокий показатель смертности трудоспособного населения в районе, при этом в структуре смертности на первое место выходят внешние причины, что требует усиления межведомственного взаимодействия.

Более детально Владимир Вячеславович остановился на структуре и изменениях в работе Палласовской ЦРБ, санатория «Эльтон» и противотуберкулезного санатория «Палласовский».

Также он отметил успешное проведение в Палласовском районе диспансеризации.

Задачи по улучшению состояния здоровья населения невозможно решать без укрепления ресурсной базы системы здравоохранения, повышения структурной эффективности ее сети. Традиционно проблемным блоком является обеспечение  государственных медицинских учреждений медицинскими кадрами. В медицинских организациях региональной системы здравоохранения на 1 октября 2015 года трудится 9 022 врачей и 20 759 средних медицинских работников. Владимир Шкарин назвал ряд мероприятий, направленных на снижение дефицита кадров, среди которых подготовка и профессиональная переподготовка работников здравоохранения, реализация проектов «Земский доктор» и «Земский фельдшер».

В Палласовской ЦРБ по состоянию на 1 декабря текущего года трудится всего 678 человек, из них 75 врачей, 343 средних медицинских работников, 60 младших медицинских работников. За 11 месяцев 2015 года произошел прирост физических лиц врачей и прирост средних медицинских работников. В рамках  реализации программы «Земский доктор» в Палласовский  район приехали 3 врача, а в рамках программы «Земский фельдшер» к нам прибыл один работник среднего медицинского персонала. Также в Палласовской ЦРБ продолжается рост оплаты труда.

Несмотря на ограниченность бюджетных средств в 2015 году областным комитетом здравоохранения осуществлялся ряд мероприятий в части укрепления материально-технического состояния государственных учреждений здравоохранения. В 2015 году на выполнение ремонтных и проектных работ из областного и федерального бюджетов было предусмотрено более  200 млн. рублей.

За 11 месяцев 2015 года в Палласовской ЦРБ выполнены текущие ремонтные работы на сумму 556,84 тыс. руб. – ремонт фасада поликлиники, реконструкция системы отопления ФАП «Прудентов», косметический ремонт отделений и подразделений.

В рамках исполнения государственной программы Волгоградской области «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Волгоградской области» на 2014-2016 годы» в Палласовской ЦРБ выполнены работы на общую сумму около 2,5 млн. руб.

Также в этом году в Палласовской ЦРБ закуплено свыше 30 единиц медицинского оборудования на сумму свыше 1 млн. руб. (из всех видов источников). Значимым событием в работе функциональной диагностики ЦРБ стало окончание ремонта компьютерного томографа. На восстановление работоспособности системы было потрачено свыше 2 млн. руб. На сегодняшний день оборудование работает в штатном режиме и позволяет проводить жителям района высокотехнологичные методы исследования.

В рамках обновления парка автомобилей скорой медицинской помощи в мае 2016 года на территории Волгограда планируется проект аутсорсинга автомобилей скорой помощи, что позволит произвести передачу 2-х полностью оснащенных автомобилей скорой медицинской помощи в Палласовский район.

В 2016 году Палласовская ЦРБ войдет в проект государственно-частного партнерства – аутсорсинг замены и стирки белья, что позволит существенно повысить качество оказываемых услуг населению района, повысить эффективность расходов бюджета.

Руководитель облкомздрава подчеркнул, что системе здравоохранения пришлось функционировать в сложных финансовых условиях. Дефицит ожидаемого исполнения Программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи в 2015 году к расчетной потребности в целом составит 13,5 %, в том числе в части ОМС программа бездефицитна, в части бюджета - дефицит 48 %. Таким образом, весь дефицит Программы 2015 года – 3 млрд. 954,9 млн. руб. складывается за счет бюджетной составляющей.

Одним из важнейших направлений работы облкомздрава является лекарственное обеспечение льготных категорий граждан. Степень реализации этой задачи зависит от финансирования. В 2015 году на бесплатное лекарственное обеспечение региональных льготников предусмотрено бюджетных ассигнований в размере 40,4% от потребности. Обеспечение финансовыми средствами потребности граждан Волгоградской области по федеральной льготе в 2015 году, за вычетом затрат на логистические услуги, составило 32%. В 2016 году на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан из средств федерального бюджета ожидается финансирование на уровне 2015 года.

Существенный вклад в оптимизацию сферы здравоохранения вносит  информатизация. Среди решенных задач: создание единой сетевой телекоммуникационной инфраструктуры в 161 учреждении здравоохранения, организация 228 каналов передачи данных, обеспечение медицинских учреждений компьютерным и сетевым оборудованием, внедрение  телемедицинских консультаций  в повседневную практику.

В 17 учреждениях здравоохранения региона внедрена система архивации и передачи медицинских изображений, еще в 49 - система группой видеоконференцсвязи. На текущий момент учреждений-участников – 80, а количество одновременных подключений увеличено до 66.

Продолжается совершенствование сервиса записи на прием к врачу в электронном виде в сети «Интернет».

В текущем году в Палласовском районе полностью проведена диспетчеризация службы скорой медицинской помощи с интеграцией в систему централизованной диспетчерской службы Волгоградской области. В этом году район также вошел в единый технологический процесс «Льготное лекарственное обеспечение», в результате чего обеспечен электронный информационный обмен между ГУП «Волгофарм», комитетом здравоохранения Волгоградской области, поликлиникой ЦРБ. В рамках соглашения, подписанного Губернатором Волгоградской области и Министром здравоохранения Российской Федерации, по развитию информационных систем в региональном здравоохранении в 2017 году в Палласовском районе будет продолжено создание сетевой инфраструктуры для запуска «Электронной медицинской карты».

До конца года в рамках инвестиционного проекта на базе государственного учреждения здравоохранения «Консультативно-диагностическая поликлиника №2» в Волгоградской области будет запущен диагностический лабораторный центр. Проводится внедрение лабораторной информационной системы, направленной на реализацию двусторонней цифровой передачи результатов диагностических исследований от пункта забора до центральной лаборатории. Очевидными плюсами проекта станет снижение стоимости лабораторных исследований за счет увеличения объемов, повышение эффективности контроля качества лабораторных исследований, отсутствие дублирования проведения анализов, оперативность исследований.

Завершая свое выступление, Владимир Шкарин назвал приоритетные направления работы облкомздрава на 2016 год, среди которых: профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни; развитие первичной медико-санитарной помощи; совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации; охрана здоровья матери и ребенка; совершенствование лекарственного обеспечения льготных категорий граждан; развитие информатизации в здравоохранении; кадровое обеспечение системы здравоохранения; продолжение работы по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений; развитие государственно-частного партнерства (аутсорсинг питания, расширение спектра клининговых услуг); применение аутсорсинга в транспортной составляющей «скорой помощи»; контроль за санитарным состоянием медучреждений; повышение доступности медицинской помощи лицам с ограниченными возможностями.


                                                                                                    


Затронутые серьезные темы не могли остаться без вопросов. Так, председатель Общественного совета при Главе Палласовского муниципального района Александр Саенко поинтересовался у главы районной администрации о том, каким будет бюджет нашего района на 2016 год. Вячеслав Толмачёв сообщил, что бюджет сверстан бездефицитный, сложный, но все важнейшие социальные обязательства учтены и сохранены. Почетный гражданин Палласовки и заслуженный врач-стоматолог Елена Курамшина спросила у главы районной администрации о ходе строительства школы в поселке Красный Октябрь и предполагается ли наличие стоматологического кабинета в образовательном учреждении. Вячеслав Владимирович отметил, что конкурс по строительству школы на 340 учащихся в поселке Красный Октябрь состоялся – строить важный социальный объект будет волгоградская фирма, медицинский кабинет в проекте предусмотрен.

Присутствующих на совещании местных жителей также волновал вопрос о необходимости возобновления работы кабинета оптики в Палласовской ЦРБ, кабинет ранее находился в центральной городской аптеке, чтобы можно было получить своевременную и компетентную консультацию врача, заказать и подобрать соответствующие очки. Вячеслав Толмачёв поручил главврачу ЦРБ Александру Гавве изучить данный вопрос, и упомянул, что в Палласовке есть частная аптека, где такая возможность имеется.

Также палласовцев интересовали вопросы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, исчерпывающе и подробно на них ответил Владимир Шкарин.

От лица всех собравшихся Елена Курамшина поблагодарила Владимира Вячеславовича за визит и за детальный отчет, полезную информацию, которую необходимо донести людям во всех населенных пунктах – и это уже будет задачей глав поселений и руководителей предприятий и организаций района.

Глава района Владимир Аноприенко и глава районной администрации Вячеслав Толмачёв также поблагодарили Владимира Шкарина за всестороннюю поддержку и проявленное повышенное внимание к проблемам палласовцев, поздравили всех участников совещания с наступающим Новым Годом, пожелав здоровья, успехов в труде и благополучия.

 

Источник: Администрация Палласовского муниципального района




Возврат к списку